Решение по делу № 2-778/2018 (2-7691/2017;) ~ М-7182/2017 от 22.12.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 февраля 2018 года     город Ангарск

     Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Алиметовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-778/2018 по иску Гавриш Татьяны Владимировны к ООО «ОЖКО» о возложении обязанности ознакомить с документами, подтверждающими объем выполненных работ и оказанных услуг на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

    В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Ангарск, 19 микр-он, дом 12, квартира 118. Обслуживание многоквартирного дома с 2014 года осуществляет ООО «ОЖКО». Ответчик в соответствии с требованиями действующего законодательства ежегодно на официальном сайте в сети интернет размещает отчеты управляющей организации о проделанной работе по многоквартирному дому № 12 микрорайона 19 г.Ангарска.

    27.07.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении возможности ознакомления путем фотосъемки с первичными документами, а именно с договорами, заключенными ответчиком в рамках исполнения договора управления многоквартирным домом, актами выполненных работ, счетами-фактурами, платежными документами и иной бухгалтерской (финансовой) документацией, подтверждающей выставленный в отчетах за 2014-2016годы объем выполненных работ, оказанных услуг, а также указанный размер израсходованных денежных средств ответчиком на содержание и текущий ремонт в 2014-2016 годах по дому 12 микрорайона 19 г.Ангарска. Однако ответа на ее заявление от ответчика не последовало.

    Считает, что действия ответчика, выразившиеся в непредоставлении документов для ознакомления, ограничивает её права на получение информации.

    Ссылаясь на положения ст. ст. 7, 143.1 Жилищного кодекса РФ, просит обязать ООО «ОЖКО» предоставить возможность ознакомиться путем фотосъемки с первичными документами, а именно с договорами, заключенными ответчиком в рамках исполнения договора управления многоквартирным домом, актами выполненных работ, счетами-фактурами, платежными документами и иной бухгалтерской (финансовой) документацией, подтверждающей выставленный в отчетах за 2014,2015,2016 годы объем выполненных работ, оказанных услуг, а также указанный размер израсходованных денежных средств ответчиком на содержание и текущий ремонт в 2014-2016 годах по дому 12 микрорайона 19 г.Ангарска.

    В судебное заседание истец Гавриш Т.В. не явилась, о его времени и месте извещалась судом надлежаще, однако направленные в ее адрес судебные извещения не получает, не являясь в почтовое отделение.

        Суд, исполнив свою обязанность по уведомлению истца, который не получая судебные извещения, несет риск наступления для себя неблагоприятных последствий, приступил к рассмотрению дела в его отсутствие.

        Представитель ответчика ООО «ОЖКО» Кокоянин С.А., действующий на основании устава, иск не признал, по существу дал пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела.

        Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению.

        Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что истица Гавриш Т.В. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г.Ангарск, 19 микрорайон, дом 12, квартира 118, где ей принадлежит ? доля в праве собственности.

    Установлено, что с 01.06.2014 по настоящее время ООО «ОЖКО» оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным домом № 12 микрорайона 19 г.Ангарска. Так, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 27.05.2014 между последними и ООО «ОЖКО» был заключен договор оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома при непосредственном способе управления; в дальнейшем, решением от 01.02.2015 собственниками помещений многоквартирного дома изменен способ управления – управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрано ООО «ОЖКО» с которым 01.02.2015 заключен договор управления многоквартирным домом.

    Из материалов дела следует, что 27.07.2017 Гавриш Т.В. обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить ей возможность путем фотосъемки ознакомиться с первичными документами за 2014-2016, а именно с договорами, актами выполненных работ, счетами-фактурами, платежными документами и иной бухгалтерской (финансовой) документацией, подтверждающей выставленный в отчетах за 2014,2015,2016 годы объем выполненных работ, оказанных услуг, а также указанный размер израсходованных денежных средств ООО «ОЖКО» на содержание и текущий ремонт в 2014-2016 годах по дому 12 микрорайона 19 г.Ангарска.

Как следует из объяснений представителя ответчика, письменный ответ на указанное заявление дан не был, однако Гавриш Т.В. в устной форме была разъяснена невозможность ознакомления с указанными в заявлении документами, содержащими персональные данные третьих лиц.

В обоснование заявленных требований, истица, полагая, что имеет право на ознакомление с первичными документами, ссылается на положения ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, регулирующей право членов товарищества собственников помещений в многоквартирном доме на ознакомление с бухгалтерской отчетностью.

Оценивая указанные доводы, суд полагает их несостоятельными, равно как и ссылка истицы на положения ст. 7 Жилищного кодекса РФ, поскольку спорные правоотношения прямо урегулированы иными положениями Жилищного кодекса РФ.

        В частности, в соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

    Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее по тексту Стандарт), устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту - управляющие организации, информация), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

        Под раскрытием информации в указанном документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации ( п. 2 Стандарта).

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

    В соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

    В соответствии с п. 8 Стандарта раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Во исполнение указанных требований действующего законодательства Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 882/пр утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в том числе форма о сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом.

Указанная форма не предусматривает возможность размещения копий первичных бухгалтерских документов, равно как копий договоров с контрагентами, платежных документов и иной бухгалтерской (финансовой) документации с просьбой об ознакомлении с которыми, обращается истец.

    Таким образом, Стандартами не предусмотрено раскрытие иной, не указанной в них информации, в том числе опубликование договоров, заключенных с иными организациями, связанными с оказанием услуг и выполнением работ по управлению многоквартирным домом, платежных документов и иной финансовой документации, подтверждающей объемы выполненных работ и оказанных услуг. Поэтому обязанность по предоставлению копий документов, указанных в предмете иска, равно как возможность ознакомления с ними посредством снятия фотокопий, на управляющую организацию Жилищным кодексом РФ и указанными Стандартами не возложена, а потому оснований для удовлетворения иска не имеется.

    В ходе судебного разбирательства в качестве доказательств исполнения своей обязанности по раскрытию информации, ответчик представил распечатку с интернет – сайта «Реформа ЖКХ» из содержания которой следует, что информация, раскрыта на официальном сайте в сети Интернет в необходимом объеме, предусмотренном Стандартом раскрытия информации, и по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 882/пр.

В соответствии с пунктом 17 Стандарта раскрытия информации раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде; в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд учитывает, что истец не оспаривает исполнение ответчиком предусмотренной законом обязанности по раскрытию информации и ее полноту, указав в иске, что ответчик ежегодно размещает информацию на сайте в сети интернет. Поскольку требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить возможность ознакомления с интересующими истца документами посредством фотосъемки, не основаны на положениях действующего законодательства, постольку они не подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        В иске Гавриш Татьяны Владимировны к ООО «ОЖКО» о возложении обязанности ознакомить с документами, подтверждающими объем выполненных работ и оказанных услуг на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

    Мотивированное решение будет изготовлено 27.02.2018.

Судья Шишпор Н.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>