Решение от 20.10.2020 по делу № 5-1748/2020 от 20.10.2020

КОПИЯ                                                                                                                                Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                           город  <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи по судебному участку <НОМЕР>,

(Вологодская область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 42)

рассмотрев в отношении: <ФИО2>, (ОБЕЗЛИЧЕНО).,,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,

установил:

<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ в городе <АДРЕС> при следующих обстоятельствах:

<ФИО2>, являясь директором ООО «*», расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица *, *, несвоевременно, <ДАТА2> представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам (КНД 1151111) за 9 месяцев 2019 года, при установленном сроке не позднее <ДАТА3>

<ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился. Представил письменные пояснения, согласно которым просил признать совершенное административное правонарушение малозначительным и ограничится устным замечанием, в связи с тем, что правонарушение совершено ими впервые, на данный момент правонарушение устранено, вредных последствий не наступило. В судебное заседание явиться не может, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении <ДАТА4> по адресу нахождения организации судебной повестки.

В силу ст.25.1 ч.3 КоАП РФ оснований для признания обязательного участия <ФИО2> при рассмотрении дела судья не находит.

Судья, 21Яктябрят <ДАТА5> годаодном лице и директор и бухгалетр. ленные сроки. гообложения другие. налогообложения.  2 квартал 2008исследовав материалы дела, полагает факт совершения <ФИО2> административного правонарушения установленным, что подтверждается материалами дела в совокупности:

· протоколом №* об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2> от <ДАТА6>  года;

· выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «*» из которой следует, что директором общества является <ФИО2>;

· копией расчета, представленного в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области - <ДАТА7>

Как разъяснил Пленум ВС РФ своим Постановлением от <ДАТА8> <НОМЕР> в п.24, при решении вопроса о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями п.1,2 ст.7 ФЗ от <ДАТА9> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель экономического субъекта организует ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, в случае, если индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, ведут бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, они сами организуют ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, а также несут иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом для руководителя экономического субъекта. В силу п. 3 ст. 7 ФЗ <НОМЕР>, руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в ч. 5 ст. 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Судья считает, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности, совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее правонарушение от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными , поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Состав вышеуказанного административного правонарушения является формальным и образуется в результате нарушения лицом установленных законодательством РФ сроков и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. С учетом характера состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, мировой судья не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения <ФИО2> от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и назначает <ФИО2>, являющемуся должностным лицом, минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ  в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.5,  29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

<░░░2>░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                            ░░░░░░░                                                                   <░░░1>

░░░░░ «░░░░░»

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       <░░░1>