Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-410/2012 ~ М-413/2012 от 03.09.2012

Дело № 2-410/2012 г.

Решение

Именем Российской Федерации

г. Ардатов 02 ноября 2012 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Карасева В.Е., с участием помощника прокурора Ардатовского района РМ Бородкиной М.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в защиту интересов муниципального образования Ардатовский муниципальный район об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ардатовского района РМ обратился в суд с вышеназванным иском указав, что в ходе проведенной прокуратурой Ардатовского района Республики Мордовия проверки по коллективному обращению Работников ГБСУ СОССЗН РМ «Ардатовский психоневрологический интернат» о неправомерных действиях директора интерната Тремаскина В.Л. установлено, что Тремаскин В.Л. на основании договора аренды земельного участка от 15.04.2010, заключенного с администрацией Ардатовского муниципального района РМ, использует земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером - - , расположенный по адресу примерно в 110 мертрах от ориентира по направлению на северо-запад, почтовым адрес ориентира <адрес> для сельскохозяйственного пользования. Данный участок относится к землям, собственность на которые не разграничена.

В кадастровом паспорте земельного участка указано, что видом разрешенного использования данного земельного участка является сельскохозяйственное использование.

Согласно ч.1 ст.85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам сельскохозяйственного использования.

Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах-земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а так же зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения,- используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки (ч.11 ст.85 ЗК РФ).

Прокуратурой установлено, что Тремаскиным В.Л. указанный земельный участок для сельскохозяйственных нужд не используется, на участке осуществляется добыча и вывоз песка.

В то же время, исходя из смысла ч.3 ст.85 ЗК РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе использовать их только в соответствии с видом разрешенного использования.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что Тремаскиным В.Л. земельный участок используется с нарушением вида разрешенного использования и им окружающей среде причинен вред, выразившейся в нерациональном использовании природных ресурсов.

Физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством ( ч.1 ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФХ «Об охране окружающей среды).

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а поэтому просит, обязать Тремаскина В.Л. привести замельный участок из земель населенных пунктов в кадастровым номером - - , расположенный по адресу примерно в 110 мертрах от ориентира по направлению на северо-запад, почтовым адрес ориентира <адрес> в первоначальное состояние.

Запретить Тремаскину В.Л. в дальнейшем использовать указанный земельных участок с нарушением вида разрешенного использования.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ардатовского района Республики Мордовия Бородкина М.В. - помощник прокурора района, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Тремаскин В.Л. исковые требования не признал, пояснив при этом, что на предоставленном в аренду земельном участке добыча песка не проводиться, а ведутся работы по строительству водоема, на что имеется положительное заключение № 13-1-5-0383-10 по рабочему проекту «Строительство водоема в д. Суподеевка Ардатовского муниципального района РМ», то есть земельный участок переданный ему в аренду используется по сельскохозяйственному назначению.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам сельскохозяйственного использования.

Согласно ч.3 указанной статьи градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно ч.11 ст.85 Земельного кодекса РФ, земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах-земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а так же зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения,- используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Из договора аренды от 15 апреля 2010 года следует, что Администрация Ардатовского муниципального района РМ в лице Б. передала в аренду Тремаскину В. С. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером - - , расположенный по адресу примерно в 110 м. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовым адрес ориентира <адрес> для сельскохозяйственного пользования.

Согласно акта приема передачи к договору аренды земельного участка от 15 апреля 2010 года следует, что земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу примерно в 110 м. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовым адрес ориентира <адрес> передан от Арендодателя Арендатору в соответствии с условиями договора.

Представитель Администрации Ардатовского муниципального района РМ Б. в суде пояснил, что не может сказать изменился ли переданный в аренду Тремаскину В.Л. земельный участок. При передаче земельного участка он из себя представлял песчаный карьер.

Свидетель А. в суде показал, что является главой сельского поселения Лесозавод. Земельный участок предоставленный Тремаскину В.Л. в аренду расположен на территории Лесозавод в д. Суподеевка. Указанный участок передавался Тремаскину В.Л. в аренду при нем, участок был весь перекопан. На данном земельном участке всегда располагался песчаный карьер и с него брался песок до передачи в аренду. Привести его в первоначальное состояние не представляется возможным.

Свидетель К. пояснил, что является инспектором лесхоза. Территория земельного участка взятая в аренду Тремаскиным В.Л. не принадлежит лесхозу. С этого участка всегда брали песок. Берут ли сейчас песок он не знает.

Свидетель П. показал, что является старшим экспертом по обслуживанию органов внутренних дел по муниципальным районам республики ЭКЦ МВД по РМ. 25 сентября 2012 года им производился замер земельного участка при помощи лазерного дальномера и было установлено, что максимальная глубина песчаного карьера составляет примерно 6,5 метров. Границу участка, на котором им производился замер, был определен помощником прокурора Ардатовского района Козловым Р.В.

Свидетель Л. пояснил, что является оперуполномоченным группы экономической безопасности противодействия коррупции ММО МВД «Ардатовский». Ему была поручена проверка песчаного карьера в д.Суподеевка. Пивкиным А.Ф. с помощь прибора была измерена примерная глубина песчаного карьера.

Из акта проверки земельного участка, представленного Тремаскину В.Л. на праве аренды, расположенного по адресу примерно в 110 м. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовым адрес ориентира <адрес> проведенного помощником прокурора Ардатовского района РМ Козловым Р.В. совместно со страшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды РМ У. следует, что Тремаскиным В.Л. при строительстве гидротехнического сооружения были нарушены решения проектно сметной документации строительства водоема в д. Суподеевка Ардатовского муниципального района РМ, а так же при добыче общераспространенных полезных ископаемых на данном земельном участке нарушена ст. 19 Закона РФ «О недрах», а так же Порядок добычи собственниками земельных участков, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых в РМ.

Суд считает, что Тремаскиным В.Л. при использовании арендованного им земельного участка при строительстве гидротехнического сооружения были нарушены решения проектно сметной документации строительства водоема в д. Суподеевка Ардатовского муниципального района РМ, то есть имеются нарушения разрешенного вида использования земельного участка, а поэтому Тремаскину В.Л. следует в дальнейшем запретить использование указанного земельного участка с нарушением вида разрешенного использования.

Что касается об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, то в этой части в иске следует отказать, поскольку в суд не представлены данные какое было первоначальное состояние земельного участка переданного в аренду Тремаскину В.Л.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ардатовского района РМ об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, и запрете использовать земельный участок с нарушениями вида разрешенного использования удовлетворить частично.

Запретить Тремаскину В. С. использовать земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером - - , расположенный по адресу примерно в 110 м. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовым адрес ориентира <адрес> с нарушением вида разрешенного использования.

В остальной части в иске отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Ардатовского районного суда РМ: В.Е. Карасев