Решение по делу № 5-380/2013 от 06.09.2013

Дело 5-23- 380/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                   06 сентября 2013 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (ст.Клетская, <АДРЕС> 48 «а») Харламов С.Н., рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

<ОБЕЗЛИЧИНО> Белоусовой С.В.,  <ДАТА2> записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 года серии 34 № 000867413 от 19.11.2004г., дата регистрации 18.01.2002 года, регистрационный номер № 603, зарегистрированной и проживающей: ул.Атамана Макарова 15-16 х.Манойлин Клетского района Волгоградской области, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусова С.В.» привлекается по протоколу  об административном правонарушении от 29.07.2013 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  в Калачевском, Суровикинском, Чернышковском и Клетском районах <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

          В период с 17 июля по 29 июля 2013 года проведена внеплановая документарная проверка <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусова С.В.» в части исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в ходе проведения плановой проверки. В ходе проверки установлено, что предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от 02.07.2012 г., выданное <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусова С.В.» об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении требований к водоснабжению, оборудованию, реализации пищевых продуктов, личной гигиене персонала, требований к соблюдению санитарных правил в магазине по адресу: х.Манойлин, <АДРЕС> Макарова 2/3, а именно, не исполнено в установленный срок -02.07.2013г.: п. 3.1 - магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией, п.10.5 не созданы условия для мытья торгового инвентаря. 

По факту выявленного правонарушения главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  в Калачевском, Суровикинском, Чернышковском и Клетском районах <ФИО1> 29 июля 2013 года составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Указанный протокол вместе с материалами административного дела был направлен для рассмотрения мировому судье.

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусова С.В.»  вину признала, пояснив, что предписание исполнить не было возможности, так как  этому препятствует Администрация х.Манойлин. Выданное в 2012 году предписание Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  в Арбитражном суде <АДРЕС> области ей не обжаловалось.

          Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусова С.В.»  к совершению правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Право должностных лиц органов Роспотребнадзора предъявлять организациям и гражданам требования санитарного законодательства к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, об устранении нарушений санитарного законодательства Российской Федерации, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований предусмотрено положениями Федерального закона от <ДАТА9> N 294-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Как усматривается из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусова С.В.»  не выполнила в полном объеме требования п.п. 3.1, 10.5    предписания <НОМЕР> от 02 июля 2012 года Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, об устранении выявленных нарушений действующего законодательства в срок до 02.07.2013 года.

Факт совершения <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусова С.В.»  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.07.2013 г. (л.д.1-2), копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, <ОБЕЗЛИЧИНО> Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от 29.07.2013г. (л.д.4-5), копией предписания <НОМЕР> от 02.07.2012 года об устранении выявленных нарушений (л.д. 3), оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусовой С.В.»  имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, мировой судья признает раскаяние <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусовой С.В.»   в совершенном правонарушении и признание им вины, отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусовой С.В.»   мировым судьей не установлено. В связи с чем, мировой  судья приходит к выводу о необходимости назначения <ОБЕЗЛИЧИНО> «Белоусовой С.В.»   наказания в виде минимального штрафа в пределах, указанных в санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> Белоусову С.В.,  <ДАТА2> г.р., свидетельство о внесении в <ОБЕЗЛИЧИНО> записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <ДАТА3> серии 34 <НОМЕР> от <ДАТА4>, дата регистрации <ДАТА5>, регистрационный номер <НОМЕР>,  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф оплатить в УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, счёт: 40101810300000010003, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 18222818000 КБК 14111690050056000140, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России  <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 041806001, штраф.

Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                     С.Н.Харламов