Решение по делу № 5-382/2019 от 31.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2019 г.                                                             г. Киреевск, Тульской области

ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области Лазаренко С.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского района Тульской области, рассмотрев дело №5-382/24/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

Салькова Виталия Вячеславовича, <…>,

у с т а н о в и л :

Сальков В.В. совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

В установленный законом срок до 01.02.2019 Сальков В.В. не обеспечил своевременное предоставление декларации по транспортному налогу за 2018 год, фактически декларация представлена 20.02.2019, чем нарушил требования п. 3 ст. 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Сальков В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом путем телефонограммы, ходатайств об отложении не представлено.

  При таких обстоятельствах Салькова В.В. считается извещенным  о времени и месте рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Салькова В.В.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Из смысла указанных норм закона следует, что к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица.

В соответствии с п.3 ст.363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, <…> Сальков В.В., являясь лицом ответственным за деятельность юридического лица, в нарушение требований п. 3 ст. 363.1 НК РФ в срок не позднее 01.02.2019 не представил в налоговый орган декларацию по транспортному налогу за 2018 год, фактически представил 20.02.2019.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени <…> является <…> Сальков В.В.

Кондрашкина А.И.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, оценив материалы дела, считает, что вина <…> Салькова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <…> от 30.04.2019, уведомлением №<…> о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 28.03.2019, квитанцией о приеме, скриншот рабочей базы, налоговой декларацией по транспортному налогу за 2018 год в электронном виде с датой отправки от 20.02.2019, выпиской из ЕГРЮЛ на <…>, копией списка исходящих заказных писем с документами.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем,  мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <…> Салькова В.В. подлежат квалификации по статье 15.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также,  исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает  характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания <…> Салькову В.В. по ст.15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 15.5, 25.1, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Салькова Виталия Вячеславовича признать виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста)  рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Тульской области (МРИФНС № 8 по Тульской области), ИНН 7130015434, КПП 713001001, номер счета получателя 40101810700000010107, БИК 047003001, ОКТМО 70628108, КБК 18211603030016000140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечен за собой ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, наказание, за совершение которого влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

         Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области  путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                               С.А.Лазаренко