Решение по делу № 5-2480/2015 от 26.05.2015

Дело № 5-2480/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Елизово Камчатского края                                                                      16 июня 2015 года

ул. 40 лет Октября, 7А

Мировой судья судебного участка № 23 Камчатского края Кошелев <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного инженера Закрытого акционерного общества «Мясокомбинат Елизовский»

Шутова <ФИО2>, <ДАТА2>,

в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Шутов С.А., являясь должностным лицом - главным инженером Закрытого акционерного общества «Мясокомбинат Елизовский» (сокращённое наименование - ЗАО «Мясокомбинат Елизовский») не выполнил в установленный срок до 01 мая 2015 года законное предписание № Н-332 от 13 декабря 2013 года, выданное должностным лицом, осуществляющим государственный надзор - начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске, об устранении нарушений санитарных правил.

Шутов С.А. в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Шутова С.А.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Шутова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2015 года, согласно которому главному инженеру ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» (<АДРЕС>) Шутову С.А., должностным лицом - начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске, осуществляющим государственный надзор, 13 декабря 2013 года выдано предписание об устранений нарушений обязательных требований санитарного законодательства с установленным сроком выполнения «до 01 мая 2015 года». Однако в установленный срок Шутов С.А. не выполнил пункт 2 указанного предписания - специальные кюветы (дезинфикционные барьеры) для дезинфекции колес автотранспорта при въезде и выезде с территории предприятия не установлены, что является нарушением п.п. 2.2. «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 № 3238-85, ст. ст. 11, 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (л.д. 1-2).

Предписанием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске № Н-332 от 13 декабря 2013 года главному инженеру ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» Шутову С.А. предписано в срок до 01 мая 2015 года устранить нарушение обязательных требований санитарного законодательства: для дезинфекции колес автотранспорта при въезде и выезде с территории предприятия обеспечить наличие специальной кюветы, заполненной дезинфицирующим раствором (л.д. 4).

Указанное предписание было направлено почтой в адрес ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» 13 декабря 2013 г. за № 1430.

Данное предписание Шутов С.А. не обжаловал, оно не признано в установленном законом порядке недействительным.

Актом проверки от 20 мая 2015 года № 248 подтверждается, что пункт 2 предписания № Н-332 от 13 декабря 2013 года не исполнено (л.д. 6-7).

Согласно п.п. 2.2. «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 № 3238-85 для дезинфекции колес автотранспорта при въезде и выезде с территории предприятия у ворот должны быть устроены специальные кюветы (дезинфекционные барьеры), заполняемые дезинфицирующим раствором по указанию главного ветеринарного врача предприятия (в зависимости от эпизоотической обстановки). Предприятия, имеющие специальные дезпромывочные пункты для автомашин, дезинфекционные барьеры около этих пунктов не сооружают, а остальные дезинфекционные барьеры размещают по согласованию с территориальными органами государственного ветеринарного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе уполномочен осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно ч. 2 ст. 50 Закона должностные лица, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что главным инженером ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» Шутовым С.А. было допущено нарушение правил и норм, которые являются обязательными, должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю было вправе и обязано выдать предписание об устранении указанных нарушений, соответственно, выданное Шутову С.А. предписание является законным.

Приказом № 1023-к от 03 октября 2014 г. по ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» Шутов <ФИО2> назначен на должность главного инженера (л.д. 9), а приказом № 001/1-п от 12 января 2015 г. на главного инженера ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» возложена обязанность по обеспечению дезинфекции колес автотранспорта при въезде и выезде с территории предприятия, организации специальной кюветы с дезинфицирующим раствором (л.д. 10).

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что виновность должностного лица - главного инженера ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» Шутова С.А. в невыполнении законного предписания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске доказана полностью, и действия должностного лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Шутова С.А. в содеянном.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, мировым судьёй не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, смягчающие ответственность обстоятельства и приходит к выводу о возможности назначить Шутову С.А. наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шутова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного  штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен на счет: ИНН 4101099804, КПП 410101001, БИК 043002001 ОКТМО в Новоавачинском сельском поселении 30607416. Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю), р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, КБК 141 116 07000 01 6000 140 (штрафные санкции).

Разъяснить Шутову С.А., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в десятидневный срок со дня его вручения или получения.

Мировой судья                                                                                        П.В. Кошелев