Решение по делу № 2-5705/2016 ~ М-5221/2016 от 13.07.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2016 года                                 г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Ангарского городского округа к Д о признании права собственности на невостребованные доли (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация АГО обратилась в суд с иском к Д в обосновании исковых требований, указала, что Постановлением мэра ... от ** № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю (паи) членам ТОО <данные изъяты> постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельные участки (паи) площадью № га, в том числе: № га пашни, № га сенокосов и пастбищ без выдела в натуру гражданам – членам ТОО <данные изъяты> Сведения об указанных гражданах - правообладателях долей в праве общей долевой собственности внесены в Единый государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с указанным кадастровым номером имеет следующие характеристики согласно сведениям ГКН: единое землепользование, площадь – № кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение - .... Ответчик приобрел право общей долевой собственности на земельную долю единого землепользования. ** выдано Свидетельство о праве собственности на землю №. Сведения о правообладателе внесены в Государственный кадастр недвижимости и содержатся в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о том, что принадлежащая на праве собственности ответчику земельная доля передана в аренду, равно как иные сведения о распоряжении указанной долей в течение трех и более лет подряд, отсутствуют. Право Д на земельную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Согласно требованиям ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), администрацией Ангарского городского округа составлен список собственников невостребованных земельных долей. ** указанный список опубликован в газете <данные изъяты> №, ** - в газете <данные изъяты> № № также размещен на информационных щитах, расположенных на территории .... Возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение № дней со дня публикации в администрации Ангарского городского округа. Возражения от ответчика не поступали. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось. Постановлением Администрации Ангарского городского округа №-па от ** утвержден список № невостребованных земельных участков (паи), размером № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... Доля ответчика вошла в Список под № №. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля собственником не востребована. Истец просит признать право муниципальной собственности АГО на невостребованную земельную долю (пай), ранее принадлежавший Д, размером № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца Б, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске поддержала, на иске настаивала, полагала возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Д не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление об извещении ответчика.

Учитывая, что судом предприняты меры по извещению ответчика, ответчик извещен надлежаще, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом и, с согласия истца, изложенного в исковом заявлении, определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. (п. 1 ст.1 ФЗ №101-ФЗ)

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено:

Постановлением мэра ... № от ** «О выдаче свидетельства на право собственности на землю (паи) членам ТОО <данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки (паи) площадью № га, в том числе: № пашни, № га сенокосов и пастбищ без выдела в натуру гражданам – членам ТОО <данные изъяты>

Д приобрел право общей долевой собственности на земельную долю единого землепользования, о чем ** выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ** № следует, что земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости **, расположен в ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от **, право общей долевой собственности на земельный участок Д в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

** в газете <данные изъяты> выпуск № (152) от ** были опубликованы информационные сообщения о проведении ** общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ТОО <данные изъяты> по вопросу утверждения списка собственников невостребованных земельных долей.

** в № часов в ... в помещении администрации было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, которое признано неправомочным в виду отсутствия кворума.

Постановлением администрации АГО №-па от ** утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в котором указан, в том числе, Д.

В установленном законом порядке, указанный список опубликован ** в газете <данные изъяты> №, а ** опубликован в газете <данные изъяты> №. Кроме того, указанная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории ....

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик, не явившись в судебное заседание суда, каких-либо доказательств, опровергающих исковые требования, в том числе того, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не представил.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также оценивая их взаимную связь в совокупности, суд находит исковые требования администрации АГО законными и обоснованными, учитывая, что при приватизации сельскохозяйственных угодий в № году, членам ТОО <данные изъяты> были выделены земельные доли, в том числе Д, который не выделил свою долю и не зарегистрировал свое право собственности на земельный участок в установленном порядке, не выразил намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли, тогда как истцом процедура признания земельной доли невостребованной полностью соблюдена, что позволяет признать принадлежавшую Д земельную долю невостребованной в соответствии ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и влечет признание права муниципальной собственности на эту долю. Иные лица прав на указанное имущество не заявили.

Руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Ангарского городского округа к Д о признании права собственности на невостребованные доли (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ангарского городского округа на невостребованную земельную долю, принадлежащую Д, размером № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Д.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен **.

Судья Ягжова М.В.