Решение по делу № 12-6/2016 (12-158/2015;) от 24.12.2015

№г.

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Альшеевского районного суда РБ Гаршин М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: Зарипова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающую по адресу: <адрес>, по его жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РБ ФИО3 по делу об административном правонарушении предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

установил:

Вышеуказанным постановлением Зарипов Д.М. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, управляла автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным №, на <адрес>, перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

В своей жалобе Зарипов Д.М. считает постановление не законным, так как в его автомашине технологически не предусмотрены ремни безопасности на заднем сиденье, а ребенка он перевозил в специальном удерживающем устройстве. С правонарушением он согласен не был, однако протокол об административном правонарушение инспектором ГИБДД составлен не был.

В судебном заседании Зарипов Д.М. жалобу поддержал в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со 1.6. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.ч.1-4 ст.1.5. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть первая ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом не указано, на основании каких доказательств был сделан вывод о совершении Зариповым Д.М. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», доказательства в постановлении не приведены и оценка им не дана, то есть мотивировочная часть постановления отсутствует, что нарушает требования ст.29.10 ч.1 п.6 КоАП РФ.

Согласно ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах (в ред. Федерального закона от 08.06.2015 N 143-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Доводам Зарипова Д.М. о том, что конструкцией транспортного средства <данные изъяты> не предусмотрены ремни безопасности, в обжалуемом постановлении не дана оценка.

В силу ст. 28.6 ч.1 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса

Доводы Зарипова Д.М. о том, что инспектор ДПС не законно не составил в отношении него протокол об административном правонарушении, являются не состоятельными, так как согласно ст. 28.6 ч.2 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению. При вынесении обжалуемого постановления, Зарипов Д.М. не оспаривал наличие события административного правонарушения, что подтверждается соответствующей записью в данном постановлении.

Указанное свидетельствует о том, что административное дело рассмотрено должностным лицом без надлежащего полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела, в нарушение ст.ст.24.1,26.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы не были.

Согласно требованиям ст.ст.26.2,26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом не допускается использование доказательств полученных с нарушением закона.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

Вышеуказанные нарушения требований закона являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, и возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о признании Зарипова Д.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» с назначением административного взыскания в виде штрафа в размере 1000 рублей, отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.

Судья: Гаршин М.Е.