Решение по делу № 2-319/2013 ~ М-322/2013 от 24.06.2013

№2-319(1)/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2013 года                          г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Симакиной С.Н.,

с участием представителя истца Белоусова В.В.,

представителя ответчика администрации Аркадакского муниципального образования Аркадакского муниципального района Жолобецкой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Т.В. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:

Захарова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом общей площадью 69,9 кв.м, в том числе жилой площадью 44,0 кв.м с хозяйственными и бытовыми сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска истец указала, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 28 апреля 1971 года № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал её отцу ФИО1. В 1972 году ФИО1 была перестроена отапливаемая пристройка, в результате чего, изменилась ее площадь. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Являясь наследником по завещанию, Захарова Т.В. приняла наследство. Другой наследник по завещанию умершего Захаров Р.В. отказался от принятия наследства. 31 августа 2012 года Захарова Т.В. обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, в чем ей было отказано, поскольку в жилом доме одна жилая комната, кухня и совмещенный санузел правовой основы не имеют. Утверждает, что реконструированный жилой дом соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам и его сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании представитель истца Белоусов В.В. поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Жолобецкая Е.С. исковые требования Захаровой Т.В. признала полностью.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Захаров Р.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1118, 1119 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещатель вправе по своему усмотрению завещатель имущества любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону.

Исходя из положений ст.ст. 1114, 1152, 1153 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу положений п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Наличие разрешения на строительство и реконструкцию жилья также было предусмотрено Законом РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Исполнительного комитета Аркадакского городского Совета депутатов трудящихся Саратовской области от 06 февраля 1971 года ФИО1 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для индивидуального жилищного строительства, размером 600 метров по <адрес>. Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного государственной нотариальной конторой Саратовской области 28 апреля 1971 года, зарегистрированного в бюро технической инвентаризации при Аркадакского городском совете Саратовской области 30.05.1973 года за №, ФИО1 являлся собственником домовладения с полезной площадью 46,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

При жизни ФИО1 без получения необходимого разрешения произвел реконструкцию жилого дома с возведением отапливаемой пристройки, в которой находятся кухня и совмещенный санузел, кроме того кухню переделал в жилую комнату. После проведения реконструкции общая площадь жилого дома составила 69,9 кв.м, в том числе жилая площадью 44,0 кв.метра.

Указанные изменения с увеличением площади данного объекта недвижимости подтверждаются техническим паспортом Аркадакского отделения ФГУП «Ростехинвентризация-Федеральное БТИ» от 05.02.2013 года, а также выпиской № от 20.02.2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После смерти ФИО1 открылось наследство. Наследником по завещанию после смерти ФИО1 является его дочь Захарова Т.В., которая в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство, подав нотариусу соответствующее заявление.

Другой наследник по завещанию Захаров Р.В. внук наследодателя отказался от причитающейся ему доли в наследстве в пользу наследницы по завещанию Захаровой Т.В..

Постановлением нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от 20 марта 2013 года Захаровой Т.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанную недвижимость, поскольку в жилом доме жилая комната, кухня и совмещенный санузел правовой основы не имеют.

Судом установлено, что реконструкция жилого дома с возведением отапливаемых пристроек и дворовых построек произведены без разрешения на реконструкцию, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, т.е. жилой дом является самовольной постройкой.

Вместе с тем, реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности. При этом Захаровой Т.В. в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению начальника отдела архитектуры администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 17.04.2013 года № жилая комната и отапливаемая пристройка построены без нарушения региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений. Возможен ввод объектов в эксплуатацию.

Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» от 15.05.2013 года № подтверждено, что реконструированный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качестве воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

Соответствие жилого дома, жилой комнаты и отапливаемой пристройки нормам и правилам пожарной безопасности подтверждено справкой отделения надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 24.05.2013 года №.

Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что реконструированный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и его сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на жилой дом с измененными техническими характеристиками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Захаровой Т.В. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Захаровой Т.В. право собственности на жилой дом (литер А) общей площадью 69,9 кв.м, в том числе жилой площадью 44,0 кв.м, с верандой (литер а), отапливаемой пристройкой (лит.А1) и хозяйственными строениями и сооружениями: сараем (литер Г), забором (литер 3), погребом (литер П), уборной (литер Т), расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий         И.Н. Конышева