Решение по делу № 2-132/2020 (2-1557/2019;) ~ М-1667/2019 от 09.12.2019

УИД 66RS0015-01-2019-002255-55

Дело № 2-132/2020

Мотивированное решение составлено 19.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г.                                  г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Асбестовского городского округа к Смирнову Д. М., Смирнову А. М. об изъятии жилого помещения с возмещением стоимости за жилое помещение,

У с т а н о в и л :

Истец Администрация Асбестовского городского округа обратилась в Асбестовский городской суд с иском к Смирнову Д. М., Смирнову А. М. об изъятии жилого помещения и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, указав, что ответчики являются собственниками жилого помещения – квартиры по адресу: *Адрес*. Согласно сведениям ЕГРН, доля в праве собственности Смирнова Д.М. находится в аресте.

Распоряжением Администрации Асбестовского городского округа от 11.07.2019 г. № 607-РА «О признании многоквартирного дома, распложенного по адресу: *Адрес*, аварийным и подлежащим сносу», установлен срок отселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу до *Дата*

Ответчикам направлено требование о сносе (реконструкции) дома, предусмотренное п. 10 ст.32 ЖК РФ от *Дата* *Номер*. Указанное требование вручено собственникам лично под роспись.

Собственниками Смирновым Д.М. и Смирновым А.М. собственноручно подписан отказ от сноса (реконструкции) дома до *Дата*, согласие на изъятие земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд в порядке ч.1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Собственником Смирновым А.М. направлено заявление от *Дата* о письменном информировании о проводимых мероприятиях по расселению аварийного дома, в котором он указал, что иного жилья кроме доли в квартире по адресу *Адрес* не имеет, нуждается в предоставлении жилья, является пенсионером МВД.

В связи с единогласным волеизъявлением собственников четырех квартир в многоквартирном доме по адресу: *Адрес* об отказе от сноса (реконструкции) аварийного дома до 30.12.2019 за счет собственных средств и согласии на изъятие земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд в порядке ч.1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ, органом местного самоуправления – администрацией Асбестовского городского округа было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого аварийным домом и жилых помещений в нем постановлением администрации Асбестовского городского округа от 31.07.2019 г. № 446 –ПА «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме, по адресу: *Адрес*».

Администрацией Асбестовского городского округа обеспечено соблюдение порядка изъятия для муниципальных нужд земельного участка, занятого аварийным домом и жилых помещений в нем.

Согласно отчета независимого оценщика ИП Кузнецовой Н.С. рыночная стоимость *Адрес* с учетом доли в праве собственности на земельный участок общей площадью 1623 кв.м, и убытков при изъятии для муниципальных нужд в связи с признанием дома аварийным, составляет сумма руб.

Собственником Смирновым А.М. направлено заявление от *Дата* о подготовке проекта соглашения о выплате денежной компенсации пропорционально доли в праве рыночной стоимости в размере сумма руб., отказе от предоставления другой квартиры в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ взамен изымаемой. От собственника Смирнова Д.М. *Дата* поступило заявление о подготовке проекта соглашения об изъятии квартиры в аварийном доме на условиях предоставления взамен другой квартиры и отказе от выплаты денежной компенсации.

Администрацией Асбестовского городского округа был заключен муниципальный контракт № 41-19-ЭА от 23.10.2019 на приобретение жилого помещения для предоставления гражданам, переселяемых из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных, непригодными для проживания. Предметом муниципального контракта является приобретение в муниципальную собственность Асбестовского городского округа жилого помещения - квартиры по адресу: *Адрес*, состоящую из трех комнат, общей площадью 77,4 кв.м, в т.ч. жилой 52,9 кв.м., рыночной стоимостью сумма руб.

Собственник Смирнов Д.М. выразил согласие с предложенным вариантом, собственник Смирнов А.М. от предложенного варианта отказался, указав о выплате ему компенсации в размере ? доли в праве собственности на жилое помещение.    Предоставление идеальной доли в жилом помещении взамен изымаемого у собственников жилого помещения законом не предусмотрено. Поэтому правовых оснований для выплаты стоимости ? доли принадлежащей Смирнову А.М. доли и заключения с ответчиком Смирновым Д.М. соглашения об изъятии земельного участка, занятого аварийным домом и ? доли в праве на жилое помещение не имеется, так как предметом возникающих правоотношений по изъятию жилого помещения является жилое помещение, а не доли в общей долевой собственности.

Изначально истец просил принудительно изъять, принадлежащую на праве общей долевой собственности Смирнову Д.М. и Смирнову А.М. изолированное жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, общей площадью 67,5 кв.м; прекратить право общей долевой собственности Смирнова Д.М. и Смирнова А.М. на изолированное жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, *Адрес*, общей площадью 67,5 кв.м; и предоставить Смирнову Д.М., Смирнову А.М. взаимен изымаемого жилого помещения, принадлежащее на праве собственности Асбестовского городского округа на основании муниципального контракта *Номер*-ЭА от *Дата* на приобретение жилого помещения для предоставления гражданам, переселяемых из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными, непригодными для проживания в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в аварийных многоквартирных домах ИКЗ *Номер*, Дополнительное соглашение *Номер* от *Дата* изолированное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: *Адрес*, состоящую из трех комнат, общей площадью 77,4 кв.м, в том числе жилой 52,9 кв.м (запись о праве в ЕГРН от *Дата*, *Номер*) на праве общей долевой собственности с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Однако, истец изменил предмет иска в части, уточнил свои требования и определением от *Дата* судом принято заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми истец просит: принудительно изъять, принадлежащее на праве общей долевой собственности Смирнову Д. М., Смирнову А. М. изолированное жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, общей площадью 67,5 кв.м с выплатой за счет средств бюджета Асбестовского городского округа сумма рублей Смирнову Д. М., Смирнову А. М. в виде возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение с учетом отчета независимого оценщика от *Дата* *Номер*; прекратить право общей долевой собственности Смирнова Д. М., Смирнова А. М. на изолированное жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, общей площадью 67,5 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Бубнов А.В., действующий на основании доверенности, настаивал на заявленных требованиях, просил их удовлетворить. Указал, что законодательством не предусмотрено предоставление одному долевому собственнику денежной компенсации, а другому предоставление жилого помещения, соразмерного его доле, так как в законе идет речь о едином объекте – жилом помещении. Сособственники не пришли к соглашению по предоставлению им другого жилого помещения, в связи с чем истец просит принудительно изъять, принадлежащее на праве общей долевой собственности спорное жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме с выплатой за счет средств бюджета возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение. Кроме этого пояснил, что в указанном доме в настоящее время проживает только один Смирнов Д.М., в доме уже неоднократно возникали пожары, просил рассмотреть дело по существу, Смирнов Д.М. разрешать указанный вопрос в добровольном порядке не намерен.

Ответчик Смирнов Д.М. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом, мнение по иску не предоставил.

Ответчик Смирнов А.М. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Ложкиной Ж.А.

Представитель ответчика Смирнова А.М. – Ложкина Ж.А., действующая на основании доверенности, согласилась с уточненными исковыми требованиями, указала, что Смирнов Д.М. «на контакт» не идет, коммунальные платежи не оплачивает, фактически проживает в жилом помещении один и пользуется квартирой полностью, тогда как второй собственник – её доверитель, несет только расходы по указанному жилому помещению, имеется задолженность, в связи с чем и наложен арест на долю в указанной квартире. Смирнов А.М. проживает в другом населенном пункте, в другой области вместе со своей семьей, фактически опять не будет иметь возможности пользоваться жильем, а только нести расходы за неё, поэтому согласен на выплату денежной компенсации, выкупную стоимость не оспаривает, согласен с оценкой оценщика. Также пояснила, что Смирнов Д.М. имел в собственности иное жилое помещение – однокомнатную квартиру, Смирнов А.М. предлагал ему обменять долю в спорной квартире на принадлежащую Смирнову Д.М. однокомнатную квартиру, во избежание дальнейших споров, однако Смирнов Д.М. не согласился, продав жилое помещение. В досудебном порядке Смирнов А.М. предлагал Смирнову Д.М. выкупить у него долю за половину выкупной цены, однако и от этого варианта Смирнов Д.М. отказался.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Асбестовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики Смирнов Д. М. и Смирнов А. М. являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес*.

Согласно справке МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбест» от *Дата*, в указанном жилом помещении с *Дата* зарегистрирован Смирнов Д.М. (л.д. 21)

Распоряжением Администрации Асбестовского городского округа от 11.07.2019 г. № 607-РА «О признании многоквартирного дома, распложенного по адресу: *Адрес* аварийным и подлежащим сносу», жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: *Адрес*, признаны непригодными для проживания, многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу до *Дата* (л.д.22-23)

Ответчикам направлено требование о сносе (реконструкции) дома, предусмотренное п. 10 ст.32 ЖК РФ от *Дата* *Номер*. Указанное требование вручено собственникам лично под роспись. Собственниками Смирновым Д.М. и Смирновым А.М. собственноручно подписан отказ от сноса (реконструкции) дома до *Дата*, согласие на изъятие земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд в порядке ч.1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ. (л.д.54)

Согласно отчета независимого оценщика ИП Кузнецовой Н.С. рыночная стоимость квартиры *Номер* *Адрес* с учетом доли в праве собственности на земельный участок общей площадью 1623 кв.м, и убытков при изъятии для муниципальных нужд в связи с признанием дома аварийным, составляет сумма руб. (л.д.60-173).

Собственником Смирновым А.М. направлено заявление от *Дата* о подготовке проекта соглашения о выплате денежной компенсации пропорционально доли в праве рыночной стоимости в размере 1 082 110,00 руб., отказе от предоставления другой квартиры в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ взамен изымаемой (л.д.57).

От собственника Смирнова Д.М. *Дата* поступило заявление о подготовке проекта соглашения об изъятии квартиры в аварийном доме на условиях предоставления взамен другой квартиры и отказе от выплаты денежной компенсации (л.д.58).

Администрацией Асбестовского городского округа был заключен муниципальный контракт *Номер*-ЭА от *Дата* на приобретение жилого помещения для предоставления гражданам, переселяемых из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных, непригодными для проживания. Предметом муниципального контракта является приобретение в муниципальную собственность Асбестовского городского округа жилого помещения - квартиры по адресу: *Адрес*, состоящую из трех комнат, общей площадью 77,4 кв.м, в т.ч. жилой 52,9 кв.м. (площади согласно дополнительного соглашения), рыночной стоимостью сумма руб. (л.д. 27-51)

Сособственникам жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*., *Дата* направлено уведомление о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого для муниципальных нужд, а именно, жилого помещения – квартиры, с кадастровым *Номер*, общей площадью 79,3 кв.м, расположенную на 5 этаже многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, для отселения в срок до *Дата*, указанное уведомление получено Смирновым Д.М лично *Дата*, Смирновых А.М. – через представителя в этот же день (л.д.59).

Между тем, от переселения в предлагаемое жилое помещение и от подписания вышеуказанного соглашения ответчики фактически отказались. Смирнов А.М. и ранее в своем заявлении от *Дата* отказывался от предоставления ему иного жилого помещения, и в рамках рассмотрения дела указывает, что отказывается от переселения и предоставления ему иного жилого помещения в замен изымаемого. Ответчик же Смирнов Д.М. своими фактическими действиями также отказался от заключения указанного соглашения: мер к подписанию соглашения и переселению в предлагаемое для переселения помещение не предпринимал и не предпринимает в настоящее время, позицию по настоящему делу не высказал, судебные извещения не получает. Соответственно, соглашение о предоставлении ответчикам жилого помещения вместо его выкупа между сторонами не достигнуто.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определяет понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда, как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ (ст. 2 названного Закона). Соответственно, ответчики, имеющие право на выкуп принадлежащего им жилого помещения, не могут быть лишены права на получение стоимости изымаемого имущества.

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что предоставление собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, а такое соглашение достигнуто не было, требование ФИО1 об изъятии жилого помещения с возмещением стоимости за жилое помещение, является правомерным.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Смирновым Д.М. не предоставлены возражения относительно рыночной стоимости квартиры *Номер* в *Адрес* с учетом доли в праве собственности на земельный участок общей площадью 1623 кв.м, и убытков при изъятии для муниципальных нужд в связи с признанием дома аварийным, которая составила в соответствии с отчетом *Номер* от *Дата*, составленным независимым оценщиком ИП Кузнецовой Н.С., сумма руб. Ответчик Смирнов А.М. согласен с предложенной стоимостью, её не оспаривает.

Таким образом, суд, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд взыскивает с ответчиков в местный бюджет государственную пошлину в сумме 150 руб. с каждого, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Асбестовского городского округа удовлетворить.

Изъять жилое помещение 3-комнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью 67,5 кв. м, этаж 2, расположенное по адресу: *Адрес*, принадлежащее на праве общей долевой собственности по ? доле Смирнову Д. М. и Смирнову А. М. и долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры на земельный участок общей площадью 1623 кв. м, расположенный по адресу: *Адрес*, путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене сумма рублей (по сумма рублей каждому из сособственников).

Прекратить право общей долевой собственности Смирнова Д. М. и Смирнова А. М. на жилое помещение, 3-комнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью 67,5 кв. м, этаж 2, расположенное по адресу: *Адрес*, долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры на земельный участок общей площадью 1623 кв. м, расположенный по адресу: *Адрес*, после выплаты выкупной цены за жилое помещение и долю в праве на земельный участок в размере сумма рублей (по сумма рублей каждому из сособственников).

Взыскать со Смирнова А. М. в местный бюджет государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Взыскать со Смирнова Д. М. в местный бюджет государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Асбестовского городского суда                    Е.А. Емашова