Дело № 1-65/2015
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
23 июня 2015 года город Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Тагамлицкого А.Б.,
при секретаре Жигучевой Л.Г.,
с участием:
государственного обвинителя - помощника Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области Кузнецова Н.А.,
защитника подсудимого Ефимова А.Ю. - адвоката Пантелеевой Я.И., представившей удостоверение № и ордер №2,
подсудимого Ефимова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске Саратовской области в особом порядке материалы уголовного дела в отношении
Ефимова А.Ю., <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимый Ефимов А.Ю. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан.
Преступление совершено в г. Аткарске Саратовской области при следующих обстоятельствах.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – главным судебным приставом Саратовской области ФИО5 Ефимов А.Ю. с 14 августа 2012 года был принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность судебного пристава-исполнителя Аткарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - Аткарского РОСП).
Из положений Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и полное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительных принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.
Согласно требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Ефимов А.Ю., являясь судебным приставом-исполнителем Аткарского РОСП был наделён властными полномочиями, в соответствии с которыми, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа он был вправе накладывать арест на имущество должников, изымать указанное имущество, обращать взыскание на данное имущество, в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требование о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника или имущества, которое утверждается старшим судебным приставом.
Согласно должностного регламента судебного пристава-исполнителя районного (межрайонного) отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Ефимов А.Ю., ознакомленный с его положениями под роспись при назначении на должность, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Он же несёт ответственность, установленную Российским законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Таким образом, Ефимов А.Ю. был наделён распорядительными полномочиями в отношении юридических и физических лиц, исполнительные производства, в отношении которых находились на исполнении в Аткарском РОСП, и являлся должностным лицом органов федеральной службы судебных приставов.
27 сентября 2011 года судебным приставом исполнителем ФИО1 С.Е. было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №1 Аткарского района в отношении ФИО2, по факту взыскания с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя ФИО4 в размере ? заработка должника, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
14 августа 2012 года, в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО1 С.Е., начальником – старшим судебным приставом Аткарского РОСП, исполнительное производство № было передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю Аткарского РОСП Ефимову А.Ю.
11 апреля 2013 года, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, у судебного пристава-исполнителя Аткарского РОСП Ефимова А.Ю., являющегося должностным лицом, обладающим распорядительными полномочиями в отношении юридических и физических лиц, исполнительные производства в отношении которых находились на исполнении в ФИО1, находившегося при исполнении своих служебных обязанностей, согласно которым он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций, не желавшего принимать надлежащие меры, вытекающие из его должностных обязанностей, направленные на принудительное взыскание с должника задолженности по алиментам и поиск имущества должника, с целью наложения на него взыскания, возник преступный умысел, направленный на вынесение заведомо незаконных постановления об окончании указанного выше исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО2, а также на вынесение незаконного постановления о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника, содержащего заведомо ложные сведения о месте работы должника, с целью повышения показателей своей работы за период 2013 года по окончанию исполнительных производств, находившихся у него на исполнении в связи с их фактическим исполнением, а также на снижение своей служебной нагрузки, с целью сокрыть своё бездействие и избежать негативных последствий по службе, связанных с возможным наложением на него дисциплинарных взысканий, лишением либо уменьшением размера денежных взысканий.
Реализуя задуманное, в тот же день, то есть 11 апреля 2013 года, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, судебный пристав-исполнитель Аткарского РОСП Ефимов А.Ю., являясь должностным лицом, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, используя свое должностное положение и вышеуказанные властные полномочия, которыми он был наделён в соответствии с действующим законодательством, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, с целью улучшения показателей своей работы за период 2013 года по окончанию исполнительных производств, находившихся у него на исполнении в связи с их фактическим исполнением, а также для снижения своей служебной нагрузки, с целью скрыть своё бездействие и избежать негативных последствий по службе, связанных с возможным наложением на него дисциплинарного взыскания, лишением либо уменьшением размера денежных вознаграждений, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, дописал в объяснении от ФИО6 от 24 сентября 2012 года, заведомо ложные сведения о том, что ФИО2 работает в <данные изъяты>, после чего, на своём служебном компьютере, лично изготовил от своего имени и за своей подписью постановление, датированное 11 апреля 2013 года, о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника ФИО2 по исполнительному производству №, возбужденному в отношении последнего, в котором указал заведомо ложные сведения о месте работы указанного лица в <данные изъяты>.
В тот же день, то есть 11 апреля 2013 года, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, судебный пристав-исполнитель Аткарского РОСП Ефимов А.Ю., находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, продолжая действовать в рамках своего преступного умысла и вопреки интересам службы, на основании указанного выше незаконно вынесенного им постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, на своем служебном компьютере от своего имени и за своей подписью лично изготовил постановление, датированное 11 апреля 2013 года об окончании исполнительного производства №, возбужденного в отношении ФИО2 по факту взыскания с последнего алиментов, в связи с направлением, якобы, исполнительного документа по месту работы должника в <данные изъяты>.
При этом судебному приставу-исполнителю Аткарского РОСП Ефимову А.Ю. было достоверно известно о том, что данные постановления являются незаконными и необоснованными и содержат в себе заведомо ложные сведения о месте работы должника ФИО2 в <данные изъяты>, а также, что данные указанные постановления являются официальными документами и дают ему основания для окончания указанного исполнительного производства.
Данные преступные действия Ефимова А.Ю. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, а именно права взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству на взыскание задолженности по алиментам с ФИО2 в пользу ФИО4.
Действия подсудимого Ефимова А.Ю. органами предварительного расследования квалифицированы по части 1 статьи 285 УК РФ - как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан.
По ходатайству подсудимого Ефимова А.Ю. данное уголовное дело рассмотрено в особом порядке без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением.
В судебном заседании подсудимый Ефимов А.Ю. показал, что обвинение ему понятно, с обвинением он согласен и поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Государственный обвинитель согласен с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства по уголовному делу.
Потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласна на рассмотрение дела в особом порядке.
При рассмотрении уголовного дела судом установлено, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в связи с чем суд считает возможным признать Ефимова А.Ю. виновным в совершении инкриминируемого преступления.
Вина подсудимого Ефимова А.Ю. доказана полностью, содеянное им суд квалифицирует по части 1 статьи 285 УК РФ - как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, так как подсудимый, используя свое должностное положение и властные полномочия, действуя вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, с целью улучшения показателей своей работы, а также для снижения своей служебной нагрузки, с целью скрыть своё бездействие и избежать негативных последствий по службе, связанных с возможным наложением на него дисциплинарного взыскания, лишением либо уменьшением размера денежных вознаграждений, внес в документы исполнительного производства заведомо ложные сведения о работе должника, а также лично изготовил от своего имени и за своей подписью постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по ложному месту работы должника, а также от своего имени и за своей подписью лично изготовил постановление об окончании исполнительного производства, при этом данные преступные действия Ефимова А.Ю. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, а именно права взыскателя по исполнительному производству на взыскание задолженности по алиментам.
При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, а также достижение таких целей как восстановление социальной справедливости и предотвращение совершения новых преступлений.
Психическое состояние подсудимого проверено.
Согласно справки ГУЗ «Аткарская психиатрическая больница» (том 1, л.д. 156), подсудимый Ефимов А.Ю. <данные изъяты>.
В связи с изложенным, а так же адекватным обстановке поведением подсудимого Ефимова А.Ю. во время судебного заседания, каких-либо сомнений в его психическом здоровье не возникает, а поэтому суд признает Ефимова А.Ю. вменяемым, подлежащим уголовной ответственности и наказанию.
Совершенное подсудимым Ефимовым А.Ю. преступление в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относятся к категории средней тяжести.
Подсудимый Ефимов А.Ю. по месту жительства и работы характеризуется положительно (том 1, л.д. 151, 154), не судим (том 1, л.д.148-149).
Обстоятельства дела свидетельствуют, что на досудебной стадии производства по делу Ефимов А.Ю. при проведении следственных действий с его участием, не отрицал свою причастность к совершению запрещенного уголовным законом деяния, давал показания, чем активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого Ефимова А.Ю., суд признаёт полное признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Ефимова А.Ю., не имеется.
Принимая во внимание совокупность указанных выше обстоятельств, тяжесть совершенного преступления, личность подсудимого, имущественное положение подсудимого и его семьи, а также возможность получения подсудимым дохода, суд признает, что цели наказания будут достигнуты при применении к Ефимову А.Ю. наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 285 УК РФ.
Согласно п.9 Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания. Согласно п.12 Постановления предписано снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 - 4 и 7 - 9 настоящего Постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 304, 307-310, 314-317 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Ефимова А.Ю. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей
На основании пунктов 9 и 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" Ефимова А.Ю. от наказания, назначенного по настоящему приговору, - освободить со снятием судимости.
Вещественное доказательство - исполнительное производство №, хранящееся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу возвратить в Аткарский РОСП УФССП по Саратовской области.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Саратовского областного суда в течение десяти суток со дня провозглашения посредством подачи апелляционного представления государственным обвинителем и вышестоящим прокурором, а также апелляционных жалоб иными участниками уголовного судопроизводства, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
Осужденный, содержащийся под стражей, вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём должен указать в своей апелляционной жалобе, либо возражениях на апелляционное представление или апелляционные жалобы, либо отдельном письменном ходатайстве.
Осужденный вправе поручать осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий судья А.Б.Тагамлицкий