Решение по делу № 5-174/2021 от 02.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2021 года           г. Киреевск Тульской области

Мировой судья судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области Чижова  И.А.,

рассмотрев дело № 5-174/24/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении

Фокина Сергея Николаевича, <…>,

установил:

Фокин С.Н., являясь <…>,  нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации (расчета) в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

 При проведении мероприятий налогового контроля специалистом Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области выявлен факт несвоевременного представления Фокиным С.Н. расчета по страховым взносам за 3 месяца  2020 года, срок представления которого с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ  от 02.04.2020 № 409  установлен  не позднее 15 мая 2020 года, в то время как фактически расчет по страховым взносам представлен 02.07.2020 г.

В судебное заседание Фокин С.Н. не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Из смысла указанных норм закона следует, что к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица.

Согласно п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются организации и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в пп.1 п.1 ст.419 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30 числа месяца,  следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации, следовательно, налоговый расчет по страховым взносам за 3 месяца 2020 года должен быть представлен не позднее 30 апреля 2020 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ  от 02.04.2020 № 409 срок представления налогоплательщиками налоговых деклараций и расчетов по страховым взносам за 1 квартал 2020 года продлен до 15 мая 2020 года.

Судом установлено, что фактически расчет по страховым взносам за 3 месяца 2020 года был представлен в Межрайонную ИФНС России № 8 по Тульской области только 2 июля 2020 года.

Факт совершения административного правонарушения и вина Фокина С.Н. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № <…> от 15 марта 2021 года,

- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц,

- копией принятого расчета по страховым взносам, представленного 02.07.2020 г.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы,  используемые в качестве доказательств по делу, мировой судья считает их достоверными, взаимно связанными между собой, допустимыми, и в совокупности достаточными для вывода о виновности Фокина С.Н. во вменяемом правонарушении.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени <…> является <…> Фокин С.Н..

Суд, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, находит вину директора Фокина С.Н. доказанной и квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении Фокину С.Н. наказания, суд учитывает обстоятельства дела и личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать <…> Фокина Сергея Николаевича
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Получатель платежа: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области), ИНН 7107087695, КПП 710701001,  л/с 04662027021 отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области г. Тула,  БИК банковского счета 017003983,  казначейский счет 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, очередность платежа 5, ОКТМО 70628101, КБК 829 1 16 01153 01 0005 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                      И.А. Чижова