Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2013 (2-492/2012;) ~ М-511/2012 от 04.12.2012

Дело 2-32/2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2013 года пос. Архара

Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания Кузнецовой Н.В.,

с участием представителя истца главы МО « Черниговский Сельсовет» Гах И.Л.,

представителя ответчиков Шепетун Е.И., Рябченко В.И.- адвоката Сало В.Н., представившего удостоверение № 202 выданное 18 марта 2003 года и ордер № 31 от 20 февраля 2013 года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Черниговский сельсовет» к администрации Архаринского района, Мощенко Ольге Сергеевне, Рябченко Вере Ивановне, Шепетун Евгению Ивановичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Черниговский сельсовет» обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Архаринского района, Мощенко Ольге Сергеевне, Рябченко Вере Ивановне, Шепетун Евгению Ивановичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель муниципального образования «Черниговский сельсовет» - глава Черниговского сельсовета Гах И.Л. суду пояснила, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 750 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО « Созвездие».

Ответчики, ранее работавшие в АО «Созвездие» <адрес> являются собственниками общей долевой собственности земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, однако более трех лет не распоряжались принадлежащими им землями, так как умерли, наследники, также не распоряжались земельными участками на протяжении многих лет, земельные участки с кадастровыми номерами 28:08:000000:308, 28:08:000000:311 площадью 714 га и 3690 га, расположенные на территории Черниговского поселения <адрес> на протяжении 10 лет не использовались, большая часть земель заросла кустарником. Ответчики, принадлежащие им земельные доли, в установленном законом порядке не выделяли, право собственности на них в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 50 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га.

Земельный участок с кадастровым номером 28:08:000000:308, площадью 3690 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Черниговского поселения <адрес>.

На основании ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрацией Черниговского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от 20 ФИО4 2011 года № (27216) и размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета.

Администрацией Черниговского Сельсовета были приняты меры по созыву общего собрания участников общедолевой собственности на землях бывшего АО « Созвездие». В газете «Амурская правда» от 20 ФИО4 2011 года опубликовано объявление о проведении собрания участников общедолевой собственности на землю бывшего АО «Созвездие», а также список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности, в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, список утвержден постановлением главы Черниговского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании вышеизложенного, просит суд признать право собственности муниципального образования «Черниговский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:000000:308 (бывшее АО «Созвездие»), принадлежащие ФИО4, 08 ФИО4 1932 года рождения, свидетельство серии РФ-111 АМО-08-11 912457, размер доли 15 га, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-1 АМО-08-11 385254, размер доли 15 га, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-1 АМО-08-11, размер доли 15 га, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У111 АМО-08-11 912440, размер доли 15 га, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У111 АМО-08-1 912451, размер доли 15 га, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У111 АМО -08-11 912442, размер доли 15 га, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912446, размер доли 15 га, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912443, размер доли 15 га, ФИО12, 29 ФИО4 1930 года рождения, свидетельство серии РФ-1 АМО-08-11 385256, размер доли 15 га, ФИО13ёновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912456, размер доли 15 га, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912463, размер доли 15 га, ФИО25 Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-YIII АМО-08-11 912448, размер доли 15 га, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912475, размер доли 15 га, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912454, размер доли 15 га, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912458, размер доли 15 га, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912445, размер доли 15 га, ФИО19, 15 ФИО4 1960 года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912470, размер доли 15 га, ФИО20, 11 ФИО4 1937 года рождения, свидетельство серии YIII АМО-08-11 912450, размер доли 15 га, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии YIII АМО-08-11 912473, размер доли 15 га.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО30 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, согласно телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена своевременно, ходатайство об отложении дела слушанием от неё не поступало. Согласно телефонограмме, просила дело рассмотреть в её отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Место жительства третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 не известно.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ для представления их интересов в суде назначен адвокат ФИО29, который в судебном заседании пояснил, что исковые требования заявлены, обосновано, подтверждены представленными доказательствами, но вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

        В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ч. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течении трех лет.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданы свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных участков в количестве 50 человек по акционерному обществу «Созвездие» с коллективно-долевой формой собственности на земельные участки общей площадью 750 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни – 400 га.

Следовательно, они являлись собственниками оспариваемых земельных участков.

Из материалов дела, а именно информационного письма нотариуса Архаринского нотариального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении имущества умерших граждан ФИО22, ФИО23, ФИО6, ФИО24, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13ёновны, ФИО25, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 наследственные дела не открывались. Следовательно, наследники отсутствуют.

Наследниками: ФИО7 – является ФИО1, ФИО14 – является ФИО2, ФИО26 – является ФИО3, свидетельства на земельные доли не выдавались.

В соответствии с ч.2, 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Следовательно, ответчики являются собственниками земельных долей, включенных администрацией Черниговского Сельсовета в число невостребованных:

На земельный участок имеется кадастровый номер 28:08:000000:308, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по <адрес>.

Согласно постановлению главы Черниговского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке, расположенном на территории Черниговского сельсовета <адрес> (бывшего ТОО «Заря», АО «Созвездие»), предоставленном в общую долевую собственность на основании постановлений главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего ТОО «Заря»), от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего АО «Созвездие»).

Из сообщения администрации Черниговского сельсовета <адрес> о невостребованных земельных долях, площадью по 15 га каждая, в земельных участках, расположенных на территории Черниговского сельсовета, предоставленных в общую долевую собственность на основании постановлений главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего ТОО «Заря»), от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего АО «Созвездие»), опубликованных в газете «Амурская правда» следует о проведении муниципальным образованием «Черниговский сельсовет» досудебного порядка.

Судом установлено, что земельным участком с кадастровым номером 28:08:000000:308 в течение трех и более лет подряд распорядительных действий со стороны собственников долей не производилось, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственников указанных земельных долей не зарегистрированы, следовательно, спорные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

На основании изложенного, суд считает требования муниципального образования «Черниговский сельсовет» к администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования муниципального образования «Черниговский сельсовет» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Черниговский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:000000:308, (территория бывшего АО «Созвездие»), принадлежавшие ФИО4, 08 ФИО4 1932 года рождения, свидетельство серии РФ-111 АМО-08-11 912457, размер доли 15 га, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-1 АМО-08-11 385254, размер доли 15 га, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-1 АМО-08-11, размер доли 15 га, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У111 АМО-08-11 912440, размер доли 15 га, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У111 АМО-08-1 912451, размер доли 15 га, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У111 АМО -08-11 912442, размер доли 15 га, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912446, размер доли 15 га, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912443, размер доли 15 га, ФИО12, 29 ФИО4 1930 года рождения, свидетельство серии РФ-1 АМО-08-11 385256, размер доли 15 га, ФИО13ёновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912456, размер доли 15 га, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912463, размер доли 15 га, ФИО25 Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-YIII АМО-08-11 912448, размер доли 15 га, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912475, размер доли 15 га, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912454, размер доли 15 га, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912458, размер доли 15 га, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912445, размер доли 15 га, ФИО19, 15 ФИО4 1960 года рождения, свидетельство серии РФ-У-111 АМО-08-11 912470, размер доли 15 га, ФИО20, 11 ФИО4 1937 года рождения, свидетельство серии YIII АМО-08-11 912450, размер доли 15 га, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии YIII АМО-08-11 912473, размер доли 15 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца через Архаринский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Т.Н. Лобань

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.