Дело № 5-137/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ардатов 20 мая 2020 г.
Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Батяркина Е.Н,, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ширикова А.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ширикова А.Е., <адрес> года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,
установил:
Шириков А.Е. 18.05.2020 г. в 15 ч. 00 мин. находился на - - ул. Восточная г. Ардатов Республики Мордовия, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные п. 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 г. № 78-УГ, статей 6, 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239, а именно покинул место своего проживания по <адрес>, в целях, не связанных со случаями, предусмотренными п.4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020г. № 78-УГ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шириков А.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, судья в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ширикова А.Е..
Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCo V) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).
Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы или возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (2019-nCo V) Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 г. № 78-УГ с 17.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики Мордовия от 06.04.2020 г. «О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции COVID-19» граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализации которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м. от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введение режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Факт совершения Шириковым А.Е. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № 088644 (л.д. 2), подтверждается его объяснениями, из которых следует, что он покинул свое место жительства приехал в другой населенный пункт г. Ардатов без какой-либо причины (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции о нахождении Ширикова А.Е. вне места своего проживания (л.д. 1), фотоматериалом, а также другими материалами дела.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывает. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.
Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что Шириковым А.Е совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку его пребывание вне своего места проживания 18.05.2020г. в 15 ч. 00 мин. не связано с целями, установленными п.4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 г. № 78-УГ и не было обусловлено экстренностью выхода за пределы своего места жительства в период, когда на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
При решении вопроса о назначении Ширикову А.Е. административного наказания конкретного вида и размера, судья руководствуется положениями гл.4 КоАП РФ.
В силу ч.ч.1,2ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ширикова А.Е. является признание факта совершения административного правонарушения, вины, раскаяние, совершение им правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности Ширикова А.Е. и его материальное положение (<данные изъяты>), судья находит, что достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путем назначения ей наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░. ░░░░░░░░), ░░░ 130101001, ░░░ 1301000486, ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 89603000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810022020017002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░, ░░░: 048952001, ░░░ 18811601201019000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 4.1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░».
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.32.2. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░