Постановление по делу № 5-568/2016 от 03.10.2016

Дело № 5-568/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10.10.2016 г. г.Армянск

Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Елисеева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу Украина, <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов было установлено, что Елисеев А.В., являясь гражданином Украины, осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов, а именно производил строительные работы в гостинично-ресторанном комплексе по адресу <адрес>-г., не имея разрешения на работу (патента).

Действия Елисеева А.В. квалифицированы поч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В силу ст.29.1 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ наступает при осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии состатьей 26.2 КоАП РФдоказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 4 ст.13 Федерального закона №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу (патента).

Частью 1 ст.13.3 указанного закона предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2, ч.3 ст.13 указанного закона в качестве работодателя может выступать также иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, наличие патента на осуществление трудовой деятельности у иностранного гражданина обязательно при осуществлении трудовой деятельности у юридического лица, индивидуального предпринимателя, работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся гражданами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Елисеев А.В. является гражданином Украины, не имеет разрешения на временное проживание, или вид на жительство в Российской Федерации.

Также из материалов дела следует, что Елисеева А.В. к осуществлению трудовой деятельности привлек ФИО3, являющийся гражданином Украины, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, не являющийся владельцем гостинично-ресторанного комплекса по адресу <адрес>-г.

При таких обстоятельствах в действиях Елисеева А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Елисеева А. В. по ч.1 ст. 18.10 КоАП прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ Л.А. Лихачева