Решение по делу № 2-1476/2015 ~ М-1561/2015 от 14.09.2015

Дело № 2-1476/2015г.

                                                       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

                                                           30 октября 2015 года

гражданское дело по иску Яковлева С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

          Истец Яковлев С.В. обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что <дата> обратился в УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года. Документы для назначения пенсии у него не приняли, мотивируя недостаточностью специального стажа.

<дата>. он обратился в комиссию по пенсионным вопросам УПФР для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 с 28.04.2014г. Решением комиссии № 324 от 28.08.2015г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения в связи с недостаточностью требуемого стажа. В стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию не был включен период службы в Вооруженных силах СССР с <дата> по <дата>.

<дата> он был принят <...>» и уволен с <...> в связи призывом на действительную военную службу в ряды Вооруженных сил СССР.

        Пункт 109, действовавшего в период службы в Советской Армии Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах    и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

        Таким образом, действовавшее в период прохождения им службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы. Руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 его стаж на 28.04.2014г. составил <...> (<...> по списку № 1 и <...> в Вооруженных Силах СССР), что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

        Просил суд признать незаконным решение комиссии УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) № 324 от 28.08.2015г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>., обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период прохождения службы по призыву в Советской Армии с <дата>. по <дата>.и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней – с <дата>

Истец Яковлев С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. При рассмотрении дела истец на исковых требованиях настаивал, в судебном заседании 19.10.2015г. суду пояснял, что впервые в УПФР обратился <дата>, при этом заявление не писал, ему было разъяснено, что он обратился за назначением пенсии преждевременно, документы не приняли. Отказали устно, не говорили, что будет составлен протокол. Повторно обратился в УПФР в январе 2015г. просил иск удовлетворить полностью.

Представитель истца Карабатова В.В., допущенная для участия в рассмотрении гражданского дела в порядке ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования.

         Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения спора извещен надлежаще. При рассмотрении дела представитель ответчика Колмакова В.А., действующая на основании доверенности № 11 от 05.08.2015г., исковые требования не признала. Пояснила суду, что согласно данным учета обращений в клиентскую службу зарегистрированы два обращения Яковлева С.В., а именно:

         28.04.2014г. № по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости по списку № 1 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ф3 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

        12.01.2015г. № по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости по списку № 1 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

        14.08.2015г. истец обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по списку № 1 с первоначальной даты обращения с <дата>.

         Досрочные пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г.№173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначались мужчинам по достижении возраста 50 лет если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20.

         В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам. По совокупности представленных документов и сведений персонифицированного учета, в специальный стаж работы для назначения пенсии по ст.27 п.1 пп.1 Яковлеву С.В. 28.04.2014г. возможно было включить в специальный стаж <...>, при требуемом по достижении <...>

        Таким образом, право на назначение пенсии в соответствии статьи 27п.1 пп.1 абзаца 2 Федерального закона от 17.12.2001г.№173-ФЭ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением возраста у Яковлева С.В. на 28.04.2014г. отсутствует.

        С 1 января 2015г. вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». В соответствии статьи 30 Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона (60 лет мужчинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются) в 2015 году в размере не менее 7,39, если они проработали 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

         В соответствии со Списком № 1 Постановления Совмина СССР от 22.08.1956г. N 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе I «Горные работы» в производстве «Подземные работы» предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, (применяется до 01.01.1992).

        В соответствии со Списком № 1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10(ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе 1 «Горные работы» в производстве «Подземные работы в шахтах.. .», в подразделе «а» предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

На основании акта документальной проверки, трудовой книжки и архивной справки МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» № 5463 от 15.12.2014г. Яковлев С.В. работал на шахте «<...>

-     с <дата>. принят <...>

-     <дата>. уволен <...>.

-     <дата>. принят <...>

-     <дата>. уволен, в связи с призывом в советскую армию.

На основании военного билета № Яковлев С.В. проходил срочную службу с <дата>. по <дата>

-     <дата> принят <...>

-     <дата> уволен по окончании практики.

         Частью 8 ст. 13 № 400-ФЗ предусмотрено при исчислении стажа для права на страховую пенсию периоды работы до 01.01.2015г., засчитываемые в стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета, предусмотренных указанным законодательством (в т.ч. с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

         В соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов указанных в абзаце третьем подпункта "а" (по Списку № 1), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением пунктов 108, 109 (служба в составе Вооруженных Сил СССР), Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

          При этом действует ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения от 03.08.1972г. №590, а именно, приравниваемая к работе по Спискам №1 и №2, утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 1 января 1992года.

        На основании изложенного период службы по призыву (<...>) может быть включен в специальный стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии ст. 30 п.1 пп.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

         На основании изложенного по совокупности представленных документов и выписки из индивидуального лицевого счета в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможно засчитать <...>, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости. Право на назначение пенсии по статье 30 п.1, пп.1 №400-ФЗ от 28.12.2013г. у истца наступит <дата>. Просила суд в удовлетворении иска полностью отказать.

        Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

        Судом установлено, что истец согласно сведений трудовой книжки <дата>. был принят на <...>, <дата>. был уволен по окончании производственной практики, <дата> был принят на <...>, <дата>. был уволен по ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом на службу в ряды Советской Армии. <дата>. вновь был принят на <...>, <дата>. был уволен в связи с окончанием производственной практики (л.д. 29-31).

        Согласно сведений военного билета № от <дата>. (л.д. 22) истец Яковлев С.В. проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР с <дата>. по <дата>.

Из протокола заседания комиссии Управления ПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) №324 от 28.08.2015г. (л.д. 7-8) следует, что Яковлев С.В. обратился <дата>. с заявлением о назначении пенсии по списку № 1 с первоначальной даты обращения <дата>. В назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано в связи с недостаточностью требуемого специального стажа в соответствии со ст.1 п.1 пп.1 Федерального закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Из содержания данного протокола следует, что в специальный стаж истца могут быть включены периоды работы, которые в совокупности составляют <...> в том числе и период службы истца в армии с <дата>. по <дата>. (<...>).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) № истцу Яковлеву С.В. в досрочном назначении пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 9).

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим:

В соответствии со ст. ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

До 01 января 2015 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 28.12.2013 года).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

В силу пп. 11п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет мужчинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются) в 2015 году в размере не менее 4,62, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются в том числе и, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 (от 1991 года).

Списком № 1 (утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173) в разделе «Горные работы» в производстве «Подземные работы» предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (п. 9).

В силу пункта 15 Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, - за 9 месяцев.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Право на назначение указанного вида пенсии определяется с учетом Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года N 481.

Истец считает, что период прохождения им службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж, указав, что как до прохождения им службы в армии, так и после он продолжал работу по профессии подземного горнорабочего.

Вместе с тем в соответствии со статьями 27 и 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с подпунктами "з" и "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Судом установлено, что истец до мобилизации в вооруженные силы с <дата>. по <дата>. работал <...>

          В период с <дата>. по <дата>. (<...>) истец проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР по призыву.

         После демобилизации из рядов Советской Армии истец выполнял работу на угледобывающем предприятии с <дата>. по <дата>. в качестве <...>

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку периоду службы истца в Советской Армии предшествовала и следовала непосредственно за ней работа истца на подземных горных работах по добыче угля в соответствии с п.1 пп.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», период его военной службы в Вооруженных Силах СССР с <дата>. по <дата>. подлежит включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание установленные обстоятельства, руководствуясь пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года, подпунктом "з", "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, учитывая добровольно учтенный ответчиком период службы истца в армии с <дата>. по <дата>. (<...>), суд обязывает ответчика включить в специальный стаж истца период его военной службы в Вооруженных Силах СССР с <дата>. по <дата>

          К доводам ответчика о том, что период службы истца в рядах армии не может быть включен в полном объеме в специальный стаж истца, поскольку в данном случае действует ограничение, согласно которому приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2 работа и иная деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющего специального стажа, суд относится критически, поскольку в данном случае имеет место неверное толкование ответчиком нормы права.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, из дословного толкования данной нормы следует, что учитывается весь специальный стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, а не только за предшествующий и последующий деятельности период.

В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца периода его службы в армии в период с <дата>. по <дата>. суд отказывает, поскольку данный период учтен ответчиком при исчислении его специального стажа добровольно, что следует из Протокола комиссии Управления ПФР № 324 от 28.08.2015г. (л.д. 7).

         Таким образом, по состоянию на <дата> (день обращения с заявлением о назначении пенсии) у истца Яковлева С.В. с учетом спорного периода (<...>) и периодов, включенных ответчиком в добровольном порядке (<...>) имелся необходимый специальный стаж, предусмотренный подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

При указанных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии истцу по его заявлению, суд признает незаконным.

Учитывая, что предусмотренные законом требования соблюдены, а специальный стаж работы истца превышает установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что Яковлев С.В. имеет право на назначение страховой пенсии по вышеуказанному основанию, а ответчик обязан назначить ее с момента обращения за ее назначением, то есть с <дата>.

Суд отказывает истцу в части назначения пенсии с <дата>.- даты первоначального обращения за пенсией, поскольку из сведений по учету обращения граждан следует, что истец обращался в УПФР за консультацией, при этом исходит из того, что обращения за пенсией носит заявительный характер и заявление истцом подано в УПФР только <дата>.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яковлева С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) от 28.08.2015 года об отказе в установлении Яковлеву С.В. пенсии на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» незаконным;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное), дата регистрации в качестве юридического лица – 21.09.2012г., ОГРН 1124246000658, ИНН 4246018069, КПП 424601001, находящееся по адресу: 652470, Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 12:

включить Яковлеву С.В., родившемуся <дата> в <адрес>, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» период прохождения службы в рядах Советской армии с <дата>. по <дата>.

         назначить Яковлеву С.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней, то есть с <дата>.

          В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца периода его службы в армии в период с <дата>. по <дата>. и назначении пенсии с <дата>.- отказать полностью.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу Яковлева С.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

          Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2015 года.