Решение по делу № 5-46/2018 (5-679/2017) от 18.01.2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 18 января 2018 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» Черненка Владислава Анатольевича , <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 21 января 2017 г. генеральным директором ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» Черненком Владиславом Анатольевичем не представлены в Межрайонную ИФНС России № 19 по Иркутской области сведения о среднесписочной численности работников за 2016 г., необходимые для осуществления налогового контроля (при сроке предоставления не позднее 20.01.2017 г.). В судебное заседание ЧЕРНЕНОК ВЛАДИСЛАВ АНАТОЛЬЕВИЧ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела, суду не представил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки с целью затянуть сроки рассмотрения дела. Таким образом, суд признает лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, которое об уважительных причинах неявки суду не сообщило, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам - суду не представило. В силу установленных обстоятельств, суд признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание неуважительной. Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина генерального директора ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКА ВЛАДИСЛАВА АНАТОЛЬЕВИЧА в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: сведениями о среднесписочной численности работников за 2016 г., подтверждающей факт представления сведений о среднесписочной численности работников за 2016 г. - 07.02.2017 г., копией выписки из ЕГРЮЛ , согласно которой генеральным директором ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» является ЧЕРНЕНОК ВЛАДИСЛАВ АНАТОЛЬЕВИЧ, протоколом об административном правонарушении от 14.12.2017 г. Сроки представления сведений о среднесписочной численности работников установлены ч.3 ст. 80 НК РФ. В силу установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что сведения о среднесписочной численности работников за 2016 г., подлежала представлению в налоговый орган не позднее 20 января 2017 г., однако, фактически представлены 07.02.2017 г. Доказательства, свидетельствующие о представлении генеральным директором ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКОМ ВЛАДИСЛАВОМ АНАТОЛЬЕВИЧЕМ сведений о среднесписочной численности работников за 2016 г., необходимой для осуществления налогового контроля, в установленные законом сроки, суду не представлены. В силу установленных обстоятельств, суд находит факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и вину директора ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКА ВЛАДИСЛАВА АНАТОЛЬЕВИЧА, как должностного лица - доказанными. Таким образом, действия генерального директора ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКА В.А., суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Однако, суд признает бездействие лица, в отношении которого ведется производство, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, малозначительным. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным освободить генерального директора ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКА ВЛАДИСЛАВА АНАТОЛЬЕВИЧА от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать генерального директора ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКА ВЛАДИСЛАВА АНАТОЛЬЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКА ВЛАДИСЛАВА АНАТОЛЬЕВИЧА по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ по малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Освободить генерального директора ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКА ВЛАДИСЛАВА АНАТОЛЬЕВИЧА от административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Объявить генеральному директору ООО «ЛЕСТРАНССТРОЙ» ЧЕРНЕНКУ ВЛАДИСЛАВУ АНАТОЛЬЕВИЧУ устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска. Мировой судья: З.А.<ФИО1>