Дело №12-20/2018
РЕШЕНИЕ
с.Раевский 04 апреля 2018 года
Судья Альшеевского районного суда Республики Башкортостан Мухамадиев А.З., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Шафикова Р.Р., представителя ОМВД России по <адрес> ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.),
рассмотрев жалобу Шафикова Р.Р. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
установил:
Шафиков Р.Р. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В обоснование жалобы Шафиков Р.Р. указал, что постановление о наложении штрафа является незаконным и необоснованным в связи с тем, что обгон в зоне пешеходного перехода не осуществлял. Выезд на полосу, предназначенную для встречного движения в нарушение ПДД, не осуществлял. Обгон транспортного средства он выполнил на участке дороги с прерывистой линией разметки, что правилами дорожного движения не запрещено. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Шафиков Р.Р. жалобу поддержал по основаниям, указанным в ней, просил отменить постановление о привлечении его к административной ответственности.
Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснил, что считает постановление должностного лица обоснованным и законным, просил суд оставить в силе данное постановление, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав заявителя, представителя должностного лица, изучив доводы жалобы, прихожу к мнению, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.
Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие
события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из обжалуемого постановления должностного лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 10.10ч. Шафиков Р.Р., управляя транспортным средством <данные изъяты>, гос. рег. знаком № на автодороге <адрес>, совершил опережение транспортного средства на пешеходном переходе. О совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении..
Часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи
Указанные в обжалуемом постановлении обстоятельства в совершении которого обвиняется Шафиков Р.Р. не соответствуют статье КоАП РФ.
В постановлении о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ. и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шафикова Р.Р. указано на то, что Шафиков Р.Р. совершил опережение транспортного средства на пешеходном переходе. Статья 12.15 КоАП РФ предусматривает обгон, а не опережение, как указано должностным лицом. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ., а постановление о привлечении к административной ответственности датирован ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлены свидетели, которые могли бы подтвердить обстоятельства, изложенные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении. В материалах дела отсутствуют фото- и видеофиксация правонарушения, схема места совершения административного правонарушения.
Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ГИБДД с нарушением положений ст. 28.2 КоАП РФ.
В силу положений частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья может вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отмене постановления о привлечении Шафикова Р.Р. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, суд
решил:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Шафикова Р.Р. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему указанное постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: А.З. Мухамадиев