Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-658/2017 ~ М-715/2017 от 30.10.2017

Дело № 2а-658/2016

Решение

именем Российской Федерации

г. Асино                                 14 ноября 2017 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дубакова А.Т.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

с участием административного истца Лихановой С.В.,

представителя административного ответчика УФССП России по Томской области Сидорчука В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску Лиханова С.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника

установил:

/дата/ Лиханова С.В. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование административного иска указала, что судебным приказом мирового судьи от /дата/ с нее взыскана задолженность по кредитному договору в пользу АО «Россельхозбанк». /дата/ судебным приставом исполнителем ФИО6 было возбуждено исполнительное производство в рамках которого /дата/ вынесено постановление о наложении ареста на имущество с составлением акта о наложении ареста ( описи имущества). При проведении ареста Лихановой С.В. было дано пояснение о том, что арестованное имущество ей не принадлежит, она им владеет на праве безвозмездного пользования по договору от /дата/. Приставом – исполнителем было арестовано имущество составляющее предметы обычной домашней обстановки и обихода, на которое, в силу закона, не может быть обращено взыскание. Просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Асиновскому району Управления ФССП России по Томской области Римша О.О. от /дата/ о наложении ареста на имущество, признать незаконным и отменить акт о наложении ареста ( описи имущества ) от /дата/, составленный приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Асиновскому району Управления ФССП России по Томской области Римша О.О. по исполнительному производству № от /дата/.

Административный истец в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что претензий к судебным приставам по поводу ареста имущества не имеет за исключением того, что было арестовано не ее имущество. Каких либо действий направленных на реализацию имущества судебный пристав-исполнитель не производил.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Томской области Сидорчук В.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что все действия в рамках производства ареста имущества должника судебный пристав-исполнитель произвел в соответствии с требованиями закона. По сути административный истец выражает несогласие с принадлежностью ему арестованного имущества.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Асиновскому району УФССП по Томской области ФИО6 и представитель заинтересованного лица АО «Россельхозбанк» в судебное не явились. Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" далее Закон об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 1, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. п. 7, 17 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущества должника (пункт 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве), порядок наложения такого ареста установлен статьей 80 указанного Закона, которая предусматривает право судебного пристава-исполнителя наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Асиновскому району УФССП по Томской области находится исполнительное производство №-ИП от /дата/, возбужденное на основании судебного приказа от /дата/, выданного мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Томска, о взыскании с Лихановой С.Ю., в пользу АО «Россельхозбанк» задолженности по кредитному договору в сумме 167545,71 рублей ( по состоянию на /дата/). /дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Асиновскому району УФССП по Томской области ФИО6 наложен арест на имущество, обнаруженное в квартире Лихановой С.В., состоящее из предметов домашнего обихода и обстановки. При этом был составлен акт о наложении ареста ( описи имущества) в присутствии понятых. Имущество было оставлено Лихановой С.В. на ответственное хранение, арест произведен в форме объявления запрета о распоряжении имуществом. При наложении ареста на имущество установлен режим его хранения - без права пользования, который постановлением от /дата/ изменен на право беспрепятственного пользования. При аресте имущества, судебным приставом-исполнителем произведена его предварительная оценка. Устно Лиханова С.В. заявила о принадлежности имущества иному лицу, что было занесено в оспариваемый акт.

Пунктом 3 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

Проанализировав действия судебного пристава-исполнителя при наложении ареста на имущество должника, суд приходит к выводу, что нарушений закона им не допущено.

По своей сути требования истца сводятся к несогласию с составом имущества подвергнутого аресту, и его принадлежностью иному лицу.

Однако вопрос о принадлежности имущества, подвергнутого аресту при совершении исполнительных действий, рассматривается в ином, исковом порядке.

Согласно п. 1 ст. 119 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Аналогичные положения предусмотрены в ст. 442 ГПК РФ.

Каких либо действий направленных на реализацию арестованного имущества судебный пристав-исполнитель не производил. Его действия на данной стадии сводятся к обеспечению исполнения судебного акта.

Таким образом, поскольку обжалуемое постановление вынесено уполномоченным лицом, с соблюдением порядка его вынесения и требований закона к его содержанию, оно является законным, прав заявителя не нарушает, оснований для признания его незаконным не усматривается.

Исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования Лихановой С.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ( ░░░░░ ░░░░░░░░░ ), ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░