Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2013 (5-344/2012;) от 27.12.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2013 года                                                                                                          г. Тольятти

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Игайкин И.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Новикова ФИО3, <данные изъяты>, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 октября 2012 года в ходе административного расследования было выявлено, что рекламная конструкция, принадлежащая ФИО4», расположенная на ветровых стеклах фасада здания <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлена Новиковым М.Ю. без предусмотренного законодательством разрешения на её установку, что является нарушением п. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», тем самым Новиков М.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Новиков М.Ю. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно заявления от 18.01.2013 года (л.д. 26) просит рассмотреть дело в его отсутствии, с правонарушением согласен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Новикова М.Ю.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что в действиях Новикова М.Ю. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения установлен протоколом № об административном правонарушении в отношении Новикова М.Ю., предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ от 21.12.2012 года (л.д. 1); сообщением руководителя Управления потребительского рынка г.о. Тольятти от 29.11.2012 года (л.д. 2); предписанием Управления потребительского рынка г.о. Тольятти от 08.10.2012 года (л.д. 4); актом обследования рекламных конструкций № от 08.10.2012 года и фототаблицей (л.д. 5-8, 9); определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.12.2012 года (л.д. 10); протоколом осмотра места происшествия от 11.12.2012 года (л.д. 12).

Действия Новикова М.Ю. следует квалифицировать ст. 14.37 КоАП РФ, как установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.

Согласно п. 1 ст. 19 Федеральный закон от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно п. 5 ст. 19 Федеральный закон от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Согласно предписания Управления потребительского рынка г.о. Тольятти от 08.10.2012 года (л.д. 4) руководителем <данные изъяты> реклама арендаторов распространяется без разрешения на установку рекламной конструкции.

ФИО5 является арендатором помещения в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3.2.2. Постановление мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 10.06.2009 № 1348-п/1 (ред. от 28.01.2011) «О правилах распространения наружной рекламы и информации на территории городского округа Тольятти» вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (без использования перечня товаров или услуг) и его наименование в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Судом установлено, что Новиков М.Ю. установил именно рекламную конструкцию, что подтверждается фототаблицей: <данные изъяты> КОТЛЫ ОТОПЛЕНИЕ КОНДИЦИОНЕРЫ …» (л.д. 9).

Вина Новикова М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что Новиков М.Ю. установил рекламную конструкцию, принадлежащую <данные изъяты> расположенная на ветровых стеклах фасада здания <данные изъяты>», по адресу: <адрес>, без предусмотренного законодательством разрешения на её установку.

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Новикова М.Ю., а также исключающих производство по делу, не установлено.

Суд считает необходимым с учетом обстоятельств дела в совокупности, опасности действий Новикова М.Ю., который впервые привлекается к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ, применить к Новикову М.Ю. меру административного наказания в виде административного штрафа.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области предпринимательской деятельности, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 3.5 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Новикова ФИО7, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Штраф необходимо перечислить получателю платежа: ГУВД по Самарской области, расчетный счет № 40101810200000010001 ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКАТО 36440000000. Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001. Уникальный код администратора 683. КБК 18811690040046000140. Штраф ОП № 22.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья                                                                                                                               Игайкин И.П.