Дело № 2-184/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ардатов 21 апреля 2014 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего Карасева В.Е., с участием помощника прокурора Ардатовского района РМ Гавина Д.М., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации,
установил:
Прокурор Ардатовского района РМ обратился в суд с вышеназванным заявлением по тем основаниям, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
С 01.01.2007 на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах. В силу п.2 ст.9 Федерального закона создание игорной зоны на территории Республики Мордовия не предусмотрено.
В ходе проверки сотрудниками ОВД по Ардатовскому муниципальному району 23.11.2010 выявлено незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в помещении кафе «Интернет клуба» по адресу: <адрес>, материал проверки зарегистрирован в КУСП № 2486 от 23.11.2010. Проверкой установлено, что азартные игры в указанном заведении организованы посредством обращения посетителя к администратору, который вводил переданную денежную сумму в виде электронных баллов на игровое оборудование. В случае проигрыша посетитель мог пополнить счет и продолжить игру, в случае выигрыша – продолжить игру либо получить сумму выигрыша у администратора.
В ходе осмотра места происшествия изъято: <данные изъяты>.
Сотрудниками ОВД по Ардатовскому муниципальному району 23.11.2010 проведена проверка в ходе которой выявлено незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в помещении кафе «Интернет клуба» по адресу: <адрес>, материал проверки зарегистрирован в КУСП № 142 от 01.02.2011. Проверкой установлено, что азартные игры в указанном заведении организованы посредством обращения посетителя к администратору, который вводил переданную денежную сумму в виде электронных баллов на игровое оборудование. В случае проигрыша посетитель мог пополнить счет и продолжить игру, в случае выигрыша – продолжить игру либо получить сумму выигрыша у администратора.
В ходе осмотра места происшествия изъято 8 единиц развлекательного оборудования с идентификационными номерами: <данные изъяты>. Также изъято 5 игровых автоматов: <данные изъяты>».
16.08.2012 года сотрудниками ММО МВД России «Ардатовский» совместно с прокуратурой Ардатовского района, выявлено незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в помещении кафе «Спорт бар» по адресу: <адрес>, материал проверки зарегистрирован в КУСП № 1247 от 16.08.2012. В ходе осмотра места происшествия изъято 5 единиц развлекательного оборудования с идентификационными номерами: <данные изъяты>. Также изъято оборудование для выходя в «Интернет»: <данные изъяты>.
Изъятое оборудование в настоящее время хранится в нежилом помещении по адресу: <адрес>.
Оснований для дальнейшего хранения изъятого оборудования у ММО МВД «Ардатовский» не имеется.
Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Установлено, что организация и проведение незаконной игорной деятельности подтверждены протоколом осмотра места происшествия, объяснениями посетителей и администратора заведения и другими материалами проверки (КУСП № 2486, 142, 1247).
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неустановленному собственнику изъятого игрового оборудования определенно известно об изъятии указанного оборудования из нежилого помещения по адресу: <адрес> и <адрес> сотрудниками полиции и нахождении его во владении и на хранении у органа внутренних дел. С момента изъятия игрового оборудования неустановленный собственник изъятого имущества в ММО МВД России «Ардатовский», прокуратуру с намерением сохранить права на игровое оборудование не обращался. В прокуратуру района обращений о незаконных действиях сотрудников полиции в части удержания чужого имущества не поступало.
Таким образом, неустановленный собственник фактически отказался от владения и распоряжения игровым оборудованием.
Согласно п.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Указанное игровое оборудование находится во владении ММО МВД «Ардатовский».
В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Имущество органов полиции в силу ст.ст.47 - 48 указанного Федерального закона является федеральной государственной собственностью.
Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного имущества.
Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства урегулирован постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 № 311.
Таким образом, игровое оборудование, изъятое 23.11.2010 и 16.08.2012 из нежилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес>, является бесхозяйным, в связи с чем подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом учета, оценки и распоряжения
На основании изложенного прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, просит признать игровое оборудование в количестве 24 единиц: <данные изъяты>, изъятое сотрудниками ОВД по Ардатовскому муниципальному району 23.11.2010 и 16.08.2012 из нежилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес>, бесхозяйным и обратить вышеназванное игровое оборудование в количестве 24 единиц, изъятое сотрудниками ММО МВД «Ардатовский» 23.11.2010 и 16.08.2012 из нежилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес>, в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия для учета, оценки и распоряжения.
В судебном заседании помощник прокурора Ардатовского района Гавин Д.М. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица ММО МВД России «Ардатовский» - Бутяйкина Ю.Н., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года, заявленные требования прокурора полностью поддержала.
Представитель заинтересованного лица – Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представив в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования прокурора просят удовлетворить.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования прокурора Ардатовского района РМ подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах. В силу п.2 ст.9 Федерального закона создание игорной зоны на территории Республики Мордовия не предусмотрено.
Из материалов дела следует, что сотрудниками ОВД по Ардатовскому муниципальному району 23.11.2010 года выявлено незаконное проведение азартных игр и использованием игрового оборудования вне игорной зоны в помещении кафе «интернет клуба» по адресу: <адрес> и в помещении кафе «Интернет Клуба» по адресу: <адрес>. 16.08.2012 года сотрудниками ММО МВД России «Ардатовский» совместно с прокуратурой Ардатовского района выявлено незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны в помещении кафе «Спорт бар» по адресу: <адрес>.
Согласно протоколов изъятия, изъято игровое оборудование в количестве 24 единицы: <данные изъяты>.
В судебном заседании установлено, что изъятое оборудование в настоящее время хранится в ММО МВД России «Ардатовский» по адресу: РМ, Ардатовский район, пер.Л.Толстого, д.28а.
С момента изъятия игрового оборудования неустановленный собственник изъятого имущества в ММО МВД России «Ардатовский», прокуратуру Ардатовского района РМ с намерением сохранить права на игровое оборудование не обращался.
Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что поскольку игровое оборудование, изъятое 23.11.2010 года и 16.08.2012 года из нежилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес>, является бесхозяйным, то требования прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации, следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявленные требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации, удовлетворить.
Признать игровое оборудование в количестве 24 единиц: <данные изъяты>, изъятое сотрудниками ОВД по Ардатовскому муниципальному району 23.11.2010 и 16.08.2012 из нежилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес>, бесхозяйным.
Обратить вышеназванное игровое оборудование в количестве 24 единиц, изъятое сотрудниками ММО МВД «Ардатовский» 23.11.2010 и 16.08.2012 из нежилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес>, в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия для учета, оценки и распоряжения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись.
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда
Республики Мордовия: В.Е. Карасев