Решение по делу № 5-354/2013 от 11.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-354/13

11 июня 2013 годаг.Самара

         Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Самарской области, мировой судья судебного участка №23 Самарской области <ФИО1> Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества (ОАО) "Волгабурмаш", юридический адрес: г.Самара, ул.Грозненская, д.1, ИНН 63114007329,

УСТАНОВИЛ:

            ОАО "Волгабурмаш", являясь действующим юридическим лицом, не выполнило в срок законного предписания Отдела надзорной деятельности Куйбышевского района г.о.Самара, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <НОМЕР> от <ДАТА2> п.п.1, 2, 3, 4, 5., а именно:

- не разработан паспорт безопасности опасного объекта (котельная);

- не обучены руководители учебных групп по структурным подразделениям. Не определены приказом руководителя учебные группы по структурным подразделениям;

- руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) не прошли обучение в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Самарской области или на курсах ГО муниципального образования, НАСФ не аттестованы, нет табеля оснащенности;

- не определен порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не установлены номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- не разработан план эвакуации персонала, материальных ценностей в чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

за что предусмотрена ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

            В судебном заседании представитель ОАО "Волгабурмаш"- <ФИО2>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3>, факт нарушения не оспаривал, пояснил, что в настоящее время предписание выполнено частично, в подтверждение чего предоставил копии документов.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ОАО "Волгабурмаш" в лице <ФИО3> разъяснены. Ходатайств  в порядке  ст.24.4 КоАП РФ от него не поступало.

Исследовав административный материал, мировой судья усматривает в действиях ОАО "Волгабурмаш" состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения законодательства, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

В судебном заседании установлено, что срок выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>- <ДАТА5> 

Факт совершения ОАО «Волгабурмаш» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается, исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

· протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> г.;

· актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> года;

· предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> года.

            Таким  образом, мировой судья считает, что  действия ОАО «Волгабурмаш» следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, при этом мировой суд учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, ОАО «Волгабурмаш» не представлено.

           В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, данные о юридическом лице, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих  наказание, а также тот факт,  что ОАО «Волгабурмаш» обязано было принять все необходимые меры для исполнения предписания. 

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Открытое акционерное общество «Волгабурмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть  административному взысканию в  виде   штрафа  в размере 10 000 руб. (десять тысяч  рублей).

         Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в  Куйбышевский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка №25 Самарскойобласти. 

          Постановление вступило в законную силу «___»__________2013г.

         Мировой судья                                                                            Д.Ю.<ФИО1>