Решение по делу № 5-248/2020 от 01.10.2020

Дело № 5-23-248/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 октября 2020 года                                                                               ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Мельниковой Г.И., <ДАТА2> рождения, уроженки гор. Красный луч <АДРЕС> области Республики <АДРЕС>, гражданки РФ, не работающей, пенсионерки по старости, замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40/1, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

постановлением <НОМЕР> государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области <ФИО1> от <ДАТА3> Мельникова Г.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА4>

Поскольку по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате Мельниковой Г.И. административного штрафа не поступил, <ДАТА5> в отношении нее был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мельникова Г.И. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, с протоколом согласилась, просила строго не наказывать, пояснив, что административный штраф был ею оплачен <ДАТА6>

Выслушав Мельникову Г.И., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Частью 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

В судебном заседании установлено, что постановлением <НОМЕР> государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области Тырниковой Е.В. от <ДАТА3> Мельникова Г.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА4>

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления Мельниковой Г.И. не предоставлялась, следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный штраф должен быть уплачен должником не позднее 60 дней, начиная с <ДАТА8> и не позднее <ДАТА9> (с учетом выходных дней).

Вместе с тем административный штраф в размере 3 000 рублей был оплачен Мельниковой Г.И. <ДАТА10>, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА6>

Учитывая все объективные данные в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что действия Мельниковой Г.И. верно квалифицированы по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Мельниковой Г.И. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3-5); копией постановления <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА3> (л.д. 8-9), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40344138960446 (л.д. 10), копией платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 11), оцененными на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Из материалов дела усматривается, что на момент составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА5>, штраф в размере 3 000 рублей, назначенный Мельниковой Г.И. постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области от <ДАТА3>, был оплачен <ДАТА10>, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА6>

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Мельниковой Г.И. деяние, хотя формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, отсутствия каких-либо последствий, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем совершенное административное правонарушение мировой судья считает возможным признать малозначительным, и освободить Мельникову Г.И. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административном правонарушении с объявлением Мельниковой Г.И. устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мельниковой Г.И. на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного ею административного правонарушения.

Объявить Мельниковой Г.И name="_GoBack">. устное замечание, освободив ее от административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Клетский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.  

Мировой судья:                                                      Н.А. Обухова