Решение по делу № 2-365/2013 от 19.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2013г. мировой судья судебного участка № 23 Самарской области Груздева Д.Ю., при секретаре Чикиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-365/13 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Самарской области к Ковалеву В.Н. о взыскании задолженности по взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Самарской области (далее по тексту МИ ФНС России № 18 по Самарской области) обратилась к мировому судье с иском к Ковалеву В.Н. о взыскании задолженности по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 9873 руб., пени в сумме 16341,39 руб., по взносам в ФФОМС в размере 65,72 руб., пени в сумме 109,72 руб., по взносам в ТФОМС в сумме 1117,30 руб., пени в сумме 1949,96 руб., в обоснование иска указав, что в период с 05.02.1997г. по 01.01.2005г. Ковалев В.Н. являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. По состоянию на 20.03.2013г. ответчик имеет задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 9873 руб., пени в сумме 16341,39 руб., по взносам в ФФОМС в размере 65,72 руб., пени в сумме 109,72 руб., по взносам в ТФОМС в сумме 1117,30 руб., пени в сумме 1949,96 руб., до настоящего времени суммы, подлежащие уплате, в бюджет не поступили. Ссылаясь на указанные обстоятельства и на ч.ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, истец просил восстановить срок для подачи искового заявления, взыскать с Ковалева В.Н. задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании представитель истца Лыткина Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд восстановить срок для подачи искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 9873 руб., пени в сумме 16341,39 руб., по взносам в ФФОМС в размере 65,72 руб., пени в сумме 109,72 руб., по взносам в ТФОМС в сумме 1117,30 руб., пени в сумме 1949,96 руб.

            В судебном заседании ответчик Ковалев В.Н. исковые требования не признал, просил суд применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, мировой судья полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Судом установлено, что в период с 06.04.1995г. по 01.01.2005г. Ковалев В.Н. являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и был обязан уплачивать взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС).

По состоянию на 20.03.2013г. ответчик имеет задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 9873 руб., пени в сумме 16341,39 руб., по взносам в ФФОМС в размере 65,72 руб., пени в сумме 109,72 руб., по взносам в ТФОМС в сумме 1117,30 руб., пени в сумме 1949,96 руб.

До настоящего времени суммы, подлежащие уплате, в бюджет не поступили.

Вместе с тем, оснований для взыскания с ответчика задолженности по налогам не имеется.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 НК РФ, предусматривающей порядок взыскания налога, сбора, пеней и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Доказательств, подтверждающих обращение налогового органа к ответчику с требованием об уплате налога, суду не представлено.

Как следует из объяснений представителя истца, задолженность образовалась до 2005 года, то есть более трех лет назад. Каких - либо доказательств, подтверждающих направление ответчику налогового уведомления и требований о взыскании задолженности, предоставить суду не могут, поскольку согласно акту <НОМЕР> от 01.12.2011г. требования инспекции об уплате налогов, сборов и соответствующих сумм пеней к недоимщикам - физическим лицам за 2011г. - 2005г.  в количестве 89201 шт. уничтожены.

Таким образом, срок обращения в суд с требованием об уплате налога истек.

Оснований для восстановления пропущенного срока мировой судья не усматривает.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока истец ссылается на загруженность государственного органа.

Данное обстоятельство не является уважительным, поскольку связано не с объективными препятствиями к обращению в суд в установленный законом срок, а с организацией деятельности налогового органа как юридического лица.

В соответствии с требованиями ст. 199 ГК РФ пропуск срока обращения в суд является основанием к отказу в иске.   

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

р е ш и л:

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Самарской области к Ковалеву В.Н. о взыскании задолженности по взносам отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в Куйбышевский районный суд г. Самары в течение в течение месяцасо дня вынесения, через мирового судью.

Мировой судья:                                                                        Д.Ю. Груздева