Решение по делу № 5-731/2019 от 17.09.2019

                                            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<АДРЕС>                                                                                     <ДАТА1>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, в порядке  подготовки к  рассмотрению дела  об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стройтек», предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,                                      

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Государственная инспекция труда в Республике <АДРЕС> направила для рассмотрения и принятия решения материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стройтек», предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к  выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. Данный вывод судьи основан на следующем.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к

административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что в материалах дела имеются копии документов, имеющих значение для производства по делу об административном правонарушении: Распоряжение (приказ) от <ДАТА2> <НОМЕР> требование от <ДАТА2>, почтовая квитанция.

Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного оформление материалов дела судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, обязанному в соответствии с ч. 3 ст. 28.8. КоАП РФ устранить недостатки материалов дела в срок не более трех суток со дня получения материалов от судьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                     О П Р Е Д Е Л И Л:

         Материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стройтек»  предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ возвратить в Государственную инспекцию труда в Республике <АДРЕС> для устранения недостатков.

        Определение  может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения и получении копии.

Мировой судья                                                                                        <ФИО1>