Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2021 от 04.02.2021

Дело № 5-18/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ардатов     11 февраля 2021 г.

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Батяркина Е.Н., без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исаевой С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Исаевой С.Н., - - - года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

29.01.2021 в 10 ч. 07 мин. Исаева С.Н., находилась в общественном месте - объекте розничной торговли и реализации продовольственных товаров - в магазине «Авокадо» по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, пос. Станция Ардатов, ул. Центральная, д. 11 без средств индивидуальной защиты рук (перчаток) и органов дыхания (маски), чем нарушила требования подпунктов 8, 6 пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершила правонарушение, предусмотренное часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исаева С.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Исаевой С.Н..

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее по тексту – Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы или возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (2019-nCo V) Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 3 названного Указа граждане с 13.05.2020 обязаны использовать средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки) в общественном транспорте, легковом такси, объектах розничной торговли, аптеках и аптечных пунктах, специализированных объектах розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), а также в объектах розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) перечня непродовольственных товаров первой необходимости.

    В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 граждан этого же Указа граждане с 30.04.2020 обязаны в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Факт совершения Исаевой С.Н. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 087756 от 29.01.2021, в котором Исаева С.Н. собственноручно написала о том, что находилась в магазине без средств защиты рук (перчаток) и органов дыхания (маски), признавая факт совершения административного правонарушения, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалом.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывает. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.

Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что Исаевой С.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она 29.01.2021 в 10 час. 07 мин., находилась в общественном месте - объекте розничной торговли и реализации продовольственных товаров - в магазине «Авокадо» по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, пос. Станция Ардатов, ул. Центральная, д. 11 без средств индивидуальной защиты рук (перчаток) и органов дыхания (маски), в период, когда на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При решении вопроса о назначении Исаевой С.Н. административного наказания конкретного вида и размера, судья руководствуется положениями гл.4 КоАП РФ.

В силу ч.ч.1,2ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Исаевой С.Н. является признание факта совершения административного правонарушения, совершение им правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере общественного порядка и общественной безопасности, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности Исаевой С.Н. и ее материального положения (<данные изъяты>), судья находит, что достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путем назначения ему наказания в виде предупреждения.

Данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Исаеву С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина