Решение по делу № 5-374/2020 от 10.06.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                           г. <АДРЕС>

     И.о. мирового судьи судебного участка №25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Быстрикова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ,  в отношении должностного лица - председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

                                              УСТАНОВИЛ:

Сливина Н.Н., являясь председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, кв. 33, <ДАТА3>  нарушила порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

      Прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка соблюдения жилищного законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> в результате которой установлено следующее.

      В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации   управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

    Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

     Согласно ст. 8 ФЗ <НОМЕР> поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона.

      В соответствии со ст. 1  Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) утверждаются прилагаемые состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

     В разделе 10 Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

     В соответствии с п. 16 раздела 10 Приказа товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны размещать информацию об отчетности товарищества или кооператива ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

     В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не раскрыло следующую информацию о доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 16.2 Приказа), а именно годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) (п. 16.2.1 Приказа), информация об отчете о целевом использовании средств (п. 16.2.2 Приказа), смета доходов и расходов (п. 16.2.3 Приказа), отчет о выполнении сметы доходов и расходов (п. 16.2.4 Приказа).

Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы жителей дома, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, на получение информации о показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме.

     В судебном заседании ст. помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, считая вину председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> доказанной, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией    ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ.

    Должностное лицо - председатель правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сливина Н.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что не разместила своевременно информацию на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru).

     Выслушав ст. помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сливину Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст.13.9.2 КоАП РФ.

     В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ  не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

     В судебном заседании установлено, что в ходе проведения прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проверки соблюдения жилищного законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлено нарушение порядка размещения информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, обязательная к размещению информация в данной системе у <ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент проведения проверки отсутствовала.

     Вина должностного лица - председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сливиной Н.Н. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  от <ДАТА6>, актом осмотра сети Интернет в системе ГИС ЖКХ от <ДАТА7>, рапортом старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока <ФИО2>  от <ДАТА8>  о выявленных нарушения, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА6>, иными материалами дела.

    Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

    Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

     Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Сливина Н.Н. является председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>

     При назначении председателю правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сливиной Н.Н. административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих обстоятельств, факт привлечения к административной ответственности впервые, и.о. мирового судьи полагает возможным подвергнуть Сливину Н.Н.  административному наказанию в виде предупреждения.

     На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, и.о. мирового судьи

ПОСТАНОВИЛ:

      Председателя правления «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

      Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через и.о. мирового судьи судебного участка №25 Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. И.о.мирового судьи Н.А. БыстриковаПостановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи __________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.