Решение по делу № 2-435/2012 ~ М-369/2012 от 13.04.2012

Дело № 2-435/12

                                                          РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2012 года                                                                      г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Викуловой <данные изъяты> к Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Викулова В.С. обратилась в суд с иском к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указывая на то, что она на основании ордера от "09" февраля 1988 г. N 50 выданного войсковой частью 12436, занимает ведомственное жилое помещение - двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> г.Алейск Алтайский край. В приватизации жилых помещений ранее не участвовала.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с указанной нормой ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» <адрес> о передаче в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании ордера. К заявлению были приложены все необходимые для приватизации документы, а именно: документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (нотариально заверенный ордер); справка, подтверждающая что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (нотариально заверенные справки из ФГУГП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю).

Просит признать за ней право собственности на жилое помещение, <адрес> общей площадью 42,5 кв.м., жилой 27,4 кв.м, в порядке приватизации.

     Истица Викулова В.С. и её представитель Алифанов Д.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснив аналогично изложенному в иске. Полагают, что требования Викуловой В.С. подлежат удовлетворению в полном объеме и за ней должно быть признано право собственности в порядке приватизации.

      Представители ответчиков ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Минобороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

     От представителя ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Григорьевой Ю.Н. поступил отзыв от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого считают, что для прекращения права собственности Российской Федерации и ее приватизации необходимо проверить законность предоставления жилого помещения по договору социального найма. Истица предоставила справки о неучастии в приватизации по адресу: г. Алейск, <адрес>, однако, представленные справки не подтверждают факт того, что истица не воспользовалась своим правом на приватизацию другого жилого помещения, следовательно, данные справки не могут служить основанием для подтверждения того, что Викулова В.С. правом на приватизацию не воспользовалась. В соответствии с указаниями Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, изданными во исполнение поручения Президента РФ о формировании к 2012 году фонда служебных жилых помещений, запрещено исключать помещения из специализированного жилищного фонда. В соответствии со ст. 4, Закона РФ от 04.0. 1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, являющиеся служебными. Правоотношения, касающиеся реализации военнослужащими права на получение безвозмездно жилья в собственность, возникают между военнослужащими и федеральными органами исполнительной власти, в которых они проходят службу. Доказательств наличия полномочий на решение вопроса предоставления истцу жилого помещения у ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России истцом не представлено.        Просят рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

       Учитывая мнение истца, представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

    Выслушав истца Викулову В.С. представителя истца - Алифанова Д.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    Основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения согласно ст. 2 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Они вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что Викулова В.С. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной в военном городке <адрес> Алтайского края по <адрес>.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Сизинцевой В.С. на состав семьи из двух человек (сына - Сергея 1977 г.р.) предоставлена двухкомнатная квартира по <адрес>, площадью 27,91 кв.м.

    Согласно свидетельства о расторжении брака I-ТО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Сизинцевой В.С. после расторжения брака с Сизинцевым В.В. присвоена фамилия - Викулова В.С.

Статья 4 указанного Закона РФ установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

    В представленном истцом ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что Сизинцевой (Викуловой) В.С. предоставляется служебное жилое помещение, также в ордере отсутствует «Красная полоса», присущая ордерам по служебным квартирам.

     Из пояснений истца Викуловой В.С. следует, что спорная квартира ей была предоставлена после расторжения брака с супругом, являющимся военнослужащим в порядке обеспечения жильем бывшего члена семьи военнослужащего. Сама она на момент предоставления квартиры отношения к Министерству обороны РФ не имела, и не имеет к нему отношения и в настоящее время. С 1988 года занимает указанное жилое помещение на условиях договора социального найма.

    Таким образом суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес> специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.

    Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

    В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.

Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы номер 2 по <адрес>, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации номер 1871 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом, в котором проживает истец по <адрес> г. Алейске.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

    В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

     Таким образом, истцом правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.

    Оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

Ответчики в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представили суду возражений относительно заявленных истцами требований и доказательств в обоснование данных возражений, что суд расценивает как отсутствие таковых.

    Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что Викулова В.С. ранее не принимала участия в приватизации и у неё отсутствуют жилые помещения, принадлежащие ей на праве собственности, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Алейского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю.

      Согласно выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ Викулова В.С. зарегистрирована по адресу: г.Алейска <адрес>39 с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом на 1991 года - момент введения в действие Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истица постоянно проживала на территории г.Алейска по вышеуказанному адресу, место жительства не меняла, в связи с чем, возможности участия в приватизации на другой территории Российской Федерации не имела.

    Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ номер для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

    Данные документы имеются в материалах дела и согласно заявления с приложенным почтовым уведомлением о вручении ДД.ММ.ГГГГ были получены ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» <адрес>.

    Между тем, согласно ответа ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» № от ДД.ММ.ГГГГ Викуловой В.С. отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку в настоящее время нормативная база по приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, находится на стадии разработки и утверждения, полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации рекомендовано необходимо обратиться в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, либо непосредственно в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

    С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>.

    С учетом позиции Викуловой В.С. о возложении понесенных судебных расходов на неё, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает оплаченную государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Викуловой <данные изъяты> удовлетворить.

    Признать за Викуловой <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 42,5 кв.м., жилой площади 27,4кв.м., <адрес> Алтайского края.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                                                             В.П. Долженко

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2012 года

Судья:                                                             В.П. Долженко

Решение не вступило в законную силу