Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-287/2021 ~ М-304/2021 от 08.11.2021

Дело № 2а-287/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Атяшево 26 ноября 2021 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Костиной Л.В.,

при секретаре Пучкиной М.А.

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Гурьянова М.С., действующего на основании доверенности 02 ноября 2021 г.,

заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Кильдюшкина П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к Бурову А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее - ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Бурову А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений, по следующим основаниям.

Приговором Атяшевского района Республики Мордовия от 02 сентября 2004 года Буров А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 70 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 1 месяц.

Приговором Атяшевского района Республики Мордовия от 24 августа 2016 года Буров А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «а» ч.3 ст158 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено в виде лишения свободы сроком 3 года 2 месяца, без штрафа в исправительной колонии строгого режима.

18 апреля 2018 года Буров А.Н. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 4 месяца 16 дней.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>

01 августа 2019 г. решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия в отношении Бурова А.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; запрета пребывания в барах, ресторанах и организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на разлив.

13 августа 2019 г. Буров А.Н. был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский». При постановке под административный надзор был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод, обязанностей поднадзорного лица. С Буровым А.Н. проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

За допущенные нарушения, Бурову А.Н. находящемуся под административным надзором решением Атяшевского районного суда Республике Мордовия от 07 июля 2021 г. назначены дополнительные административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительств либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Однако несмотря на установленные дополнительное административное ограничение, Буров А.Н. на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

Буровым А.Н. в 02 сентября, 28 сентября, 21 октября 2021 г. совершены административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, административный истец просил установить в отношении Бурова А.Н. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Гурьянов М.С. просил административный иск удовлетворить полностью.

Административный ответчик Буров А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает.

Поскольку явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение заместителя прокурора Кильдюшкина П.М., полагавшего необходимым административный иск удовлетворить в полном объёме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продления административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений и прекращении административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Атяшевского района Республики Мордовия от 02 сентября 2004 года Буров А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 70 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 11 лет 1 месяц.

Приговором Атяшевского района Республики Мордовия от 24 августа 2016 года Буров А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «а» ч.3 ст158 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено в виде лишения свободы сроком 3 года 2 месяца, без штрафа в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2018 года Буров А.Н. освобожден от отбывания основного наказания условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 4 месяца 16 дней.

01 августа 2019 г. решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия в отношении Бурова А.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; запрета пребывания в барах, ресторанах и организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на разлив.

13 августа 2019 г. Буров А.Н. был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский». При постановке под административный надзор был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод, обязанностей поднадзорного лица. С Буровым А.Н. проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

07 июля 2021 года за допущенные в период административного надзора административные правонарушения, решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия Бурову А.Н были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительств либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Согласно справок, выданных администрацией Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Буров А.Н проживает по адресу: <адрес>2.

В настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Из представленных материалов следует, что 02 сентября 2021 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу, Буров А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту на двое суток; 28 сентября 2021 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу, Буров А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту на трое суток; 21 октября 2021 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу Буров А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту на трое суток.

Факты совершения административных правонарушений Буровым А.Н.. не оспаривались, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Буров А.Н. являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая изложенные обстоятельства, а также данные о личности Бурова А.Н., который совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением административного ответчика установить Бурову А.Н. дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

Определенное судом дополнительное административное ограничение в отношении Бурова А.Н. является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к Бурову А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Бурова А.Н. 25 декабря 1982 года рождения дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Костина