Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-149/2021 от 04.10.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Архаринского районного суда <адрес> Копылова Г.Н., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Архаринский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В соответствии с требованиями статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 6.9.1 КоАП РФ. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования (часть 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ на имя врио начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский» от врио начальника филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> поступила информация о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, с приложением подтверждающих материалов.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский» ФИО3 в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, о чем вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

В рамках возбужденного административного расследования УУП ОП по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 было отобрано объяснение по обстоятельствах вменяемого ему административного правонарушения и в этот же день тем же должностным лицом органа полиции в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах дела содержатся данные ИБД-регион о личности ФИО1, сведения о фактах привлечения его к административной и уголовной ответственности.

Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении в рамках административного расследования каких бы то ни было процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств дела, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в материалах дела не имеется. Составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 также не может квалифицироваться как элемент административного расследования.

Исходя из изложенного, с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье <адрес> по Архаринскому районному судебному участку на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье <адрес> по Архаринскому районному судебному участку.

Судья подпись Г.Н. Копылова

Копия верна, судья                         Г.Н. Копылова