Дело 5-16/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Раевский «18» апреля 2019 года
Судья Альшеевского районного суда РБ Мухамадиев А.З., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Лаврентьева В.Л. по ст.12.24 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Альшеевский районный суд РБ поступил материал об административном правонарушении в отношении Лаврентьева В.Л. по ст.12.24 ч. 1 КоАП РФ.
Изучив данный протокол, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья считает, что данный протокол подлежит возврату по следующим основаниям.
В соответствии ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определением судьи Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протокол об административном правонарушении с прилагаемым материалом был возвращен начальнику ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 для устранения недостатков.
После возвращения в протокол об административном правонарушении приобщены: уведомление Лаврентьева В.Л. о внесении изменения в протокол об административном правонарушении (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), кассовые чеки Почты России от ДД.ММ.ГГГГ. об оплате за пересылку заказного письма с уведомлением, то есть приобщены сведения о направлении Лаврентьеву В.Л. уведомления о внесении изменений в протокол об административном правонарушении.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о праве присутствовать при внесения изменений в протокол, а так же получении привлекаемым лицом (Лаврентьевым В.Л.) вышеуказанного уведомления о внесении изменений в процессуальный документ, и копии уточненного протокола.
Согласно ст. 28.2 КоАП одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. При этом в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть направлена его копия.
Данные требования закона являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП. Поэтому доработанный протокол, направленный в суд после устранения недостатков, послуживших основанием для его возвращения административному органу, должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП, предъявляемым к его содержанию и порядку составления.
Следовательно, в случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений и копия уточненного протокола должна быть направлена ему. В материалах дела, переданных на рассмотрение судьи после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу.
Исправление протокола об административном правонарушении, составленного в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени его составления, лишает его возможности защитить свои права.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что указанный протокол составлен с нарушениями ст.28.2 КоАП РФ, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,
определил:
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.24 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.