Решение по делу № 2-1293/2013 ~ М-1445/2013 от 12.09.2013

Мотивированное решение составлено: 28.10.2013г. .

.

Именем Российской Федерации

23 октября 2013 года     г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Акимовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1293/2013 по исковому заявлению ГБОУ СПО СО «Асбестовский колледж искусств» к Васильеву Д.А. «О признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения».

УСТАНОВИЛ:

Истец ГБОУ СПО СО «Асбестовский колледж искусств» обратилось в суд с иском к ответчику Васильеву Д.А. «О признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения», указав, что ответчик проживает в здании, имеющем статус студенческого общежития и расположенном по адресу: *Адрес*. Общежитие принадлежит истцу на праве оперативного управления.

Ответчик Васильев Д.А. проживает в комнате *Номер* данного общежития с *Дата*г. Договор найма заключался с ним по ходатайству Прокуратуры города Асбеста. Последний раз договор найма жилого помещения в общежитии заключался с ответчиком *Дата*., его срок истек *Дата*.

Как указывает истец, в соответствии с ч.3 ст.678, ч.3 ст.682 ГК РФ и п.п.6 п.7 р.2, п.21 р.5 договора найма жилого помещения в общежитии, ответчик обязан был своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, ответчик неоднократно нарушал свои обязанности, что видно из справки, выданной бухгалтерией Колледжа. Из документов, предоставленных ответчиком, стало известно, что в прокуратуре он не работает.

В *Дата* на заседании жилищной комиссии Колледжа было принято решение не перезаключать с ответчиком договор найма жилого помещения в общежитии. В *Дата* письмом директора Колледжа он был предупрежден, что договор найма истекает *Дата*. и перезаключать договор администрация Колледжа не намерена.

По мнению истца, ответчик не относится к категории лиц, определенных законодательством РФ в качестве не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения и основания предоставления ответчику жилой площади в общежитии образовательного учреждения отсутствуют.

В мае 2013г. ответчику Васильеву Д.А было предложено освободить занимаемое им жилое помещение. Кроме того, он был проинформирован о том, что в случае отказа освободить жилое помещение Колледжем будут приняты меры по выселению в судебном порядке. Данное обращение им было проигнорировано.

Срок временной регистрации ответчика по месту жительства истек 11.04.2013г. В настоящее время ответчик проживает в общежитии без каких-либо законных оснований. Сдавать комнату и выезжать из нее ответчик категорически отказывается.

На основании изложенного, истец просит суд:

Признать Васильева Д.А. утратившим право пользования жилым помещением- жилой комнатой по адресу: *Адрес*

Выселить Васильева Д.А. из жилого помещения- жилой комнаты по адресу: *Адрес*, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - ГБОУ СПО СО «Асбестовский колледж искусств», Ширыкалова Т.В., действующая по доверенности от *Дата*.(л.д.19), настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – Васильев Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что, действительно, он с декабря 2012 года не является сотрудником Прокуратуры г. Асбеста, но, по его мнению, договорные отношения между истцом и ответчиком фактически продолжаются на прежних условиях до настоящего времени, не смотря на то, что срок действия договора *Номер* от *Дата* истек 11.04.2013. Так как, по его мнению, в данном случае жилое помещение было предоставлено ему не в связи с трудовыми отношениями, поскольку в трудовых отношениях с ГБОУ СПО СО «Асбестовский колледж искусств» он никогда не состоял, а состоял ли он в период проживания в трудовых отношениях с иными работодателями, по его мнению, с точки зрения закона, не имеет значения.

Его задолженность по оплате за жилое помещение по состоянию на *Дата* о которой указывал истец в исковом заявлении, на текущий момент ликвидирована, однако, истец, по непонятным для него причинам, отказывается перезаключить с ним договор найма спорного жилого помещения. Он сам зарегистрирован по месту постоянного проживания по адресу: *Адрес*, в г. Асбесте иных жилых помещений не имеет. В настоящее время нигде не работает. Считает, что в случае удовлетворения исковых требований будет нарушено его конституционное право на жилище.

Так же предоставил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.66-67).

Помощник прокурора г. Асбеста Блашенков А.А. в судебном заседании в заключении по иску поддержал заявленные исковые требования о признании Васильева Д.А. утратившим право пользования жилым помещением и выселении его из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В качестве третьего лица по иску истцом была указана прокуратура г. Асбеста, однако, как установлено в судебном заседании, прокуратура г. Асбеста не является юридически лицом, и не может участвовать в деле в качестве третьего лица, при этом, стороны отказались от привлечения в качестве третьего лица по делу Прокуратуры Свердловской области (протокол суд. зас. от *Дата* ).

Заслушав представителя истца, ответчика, прокурора изучив и исследовав материалы дела, обозрев подлинные документы, приложенные к исковому заявлению, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, здание по адресу: *Адрес*, имеет статус студенческого общежития и, согласно свидетельству о государственной регистрации права *Номер* (л.д.5), принадлежит истцу на праве оперативного управления.

Как следует из п. 14.1 Устава ГБОУ СПО СО «Асбестовский колледж искусств» (л.д. 54), деятельность Колледжа по реализации образовательных программ среднего профессионального и дополнительного профессионального образования регулируется также разными видами локальных актов, которые рассматриваются и принимаются Советом или Конференцией Колледжа и утверждаются приказом директора, в том числе, Положением об общежитии.

Как следует из п. 1.2.- 1.6 Положения о студенческом общежитии (л.д. 58-65), «студенческое общежитие находится в составе «Асбестовского колледжа искусств» в качестве структурного подразделения и содержится за счет средств областного бюджета, платы за пользование студенческим общежитием и других внебюджетных средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности колледжа.

Студенческое общежитие предназначено для временного проживания и размещения:

на период обучения иногородних студентов, обучающихся по очной форме обучения;

абитуриентов на период прохождения вступительных испытаний.

При полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся, перечисленных в п.п. 1.2. настоящего Положения, по согласованию с профсоюзной студенческой организацией, администрация «Асбестовского колледжа искусств» вправе принять решение о размещении в студенческом общежитии:

слушателей подготовительных отделений и факультетов повышения квалификации в период их обучения;

студентов, постоянно проживающих на территории муниципального образования - города Асбеста;

других категорий обучающихся;

работников «Асбестовского колледжа искусств», на условиях заключения с ними договора найма жилого помещения в общежитии;

студентов других образовательных учреждений города, не имеющих в своей структуре

студенческих общежитий;

работников других организаций и учреждений города по ходатайству администрации данных организаций и учреждений, на условиях заключения договора найма жилого помещения и на основании представленных документов и справок, указанных в п.5.3. Настоящего Положения.

Места в студенческом общежитии предоставляются по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания.

Проживание в общежитии посторонних лиц не допускается.

Жилые помещения в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду сторонним организациям, сдаче в поднаем, за исключением случаев передачи таких помещений (с согласия учредителя) по договорам найма жилого помещения в общежитии».

Ответчик Васильев Д.А. проживает в комнате *Номер* данного общежития с *Дата*г. Договор найма заключался с ним по ходатайству Прокуратуры города Асбеста (л.д.13, 14)

Как следует из договора найма жилого помещения от 04. 02.2009 года, «наймодатель» (ГОУ СПО СО «Асбестовский колледж Искусств») передает «нанимателю» (Васильев Д.А.) за плату в пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на состоящее из комнаты общей площадью 18 кв.метров, расположенное в общежитии, по адресу: *Адрес* для временного проживания в нем, жилое помещение предоставляется в связи с работой в прокуратуре г. Асбеста. Как следует из пункта 5 настоящего договора, договор заключается на срок с *Дата* по *Дата* (л.д. 18).В последующем, данные договоры заключались с Васильевым Д.А. ежегодно, с аналогичными формулировками, последний договор был заключен *Дата*, на срок до *Дата*. (л.д.15-17). При этом, Васильевым Д.А. ежегодно предоставлялись в ГБОУ СПО СО «Асбестовский колледж искусств» справки, подтверждающие, что он является сотрудником Прокуратуры г. Асбеста и необеспечен иными жилыми помещениями на территории г. Асбеста.

Последний раз договор найма жилого помещения в общежитии заключался с ответчиком 12.04.2012г., его срок истек 11.04.2013г.

Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, и жилые помещения в общежитиях.

Как следует из п. 1 ст. 94 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 Жилищного Кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, ответчику Васильеву Д.А. именно в связи с его работой в Прокуратуре г. Асбеста было предоставлено жилое помещение, находящееся в государственной собственности на состоящее из комнаты общей площадью 18 кв. метров, расположенное в общежитии ГОУ СПО СО «Асбестовский колледж Искусств», по адресу: *Адрес* для временного проживания в нем. Данное жилое помещения было предоставлено Васильеву Д.А. с соблюдением как требования закона, так и Положения о студенческом общежитии «Асбестовского колледжа искусств», как      работнику другой организации и учреждения города (в данном случае –Прокуратуры г. Асбеста) по ходатайству администрации данной организации, на условиях заключения договора найма жилого помещения и на основании представленных им документов и справок, что опровергает доводы Васильева Д.А. о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ему не в связи с его работой в Прокуратуре г.Асбеста.

Согласно ч. 1 ст. 102 Жилищного Кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного Кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как установлено в судебном заседании, согласно пояснений ответчика, Васильев Д.А. с *Дата* уволен со службы в Прокуратуре г. Асбеста, и не является сотрудником прокуратуры Российской Федерации, в настоящее время нигде не работает, не является сотрудником либо учащимся ГОУ СПО СО «Асбестовский колледж Искусств». Соответственно, согласно положению ч. 2 ст. 105 Жилищного Кодекса РФ, его договор найма жилого помещения- жилой комнатой по адресу: *Адрес* считается прекращенным, и, соответственно, сам Васильев Д.А. утрачивает право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного Кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из исследованных в судебном заседании документов, Администрация ГОУ СПО СО «Асбестовский колледж Искусств» неоднократно, в письменной форме, уведомляла Васильева Д.А. о том, что его договор найма жилого помещения- по адресу: *Адрес*, ком. 511 прекращен и Администрация ГОУ СПО СО «Асбестовский колледж Искусств» не намерена заключать с ним новый договор, и о том, что в связи с этим, ответчик должен освободить спорное жилое помещение (л.д. 11-12). Данные уведомления, как подтвердил ответчик в судебном заседании, были им получены. Однако, по настоящее время он не освободил спорное жилое помещение и не сдал его Администрации ГОУ СПО СО «Асбестовский колледж Искусств» в установленном порядке. При этом, как было установлено в судебном заседании, согласно предоставленным сторонами документам, пояснениям сторон, ответчик Васильев Д.А. не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, указанных в части 2 ст. 103 Жилищного Кодекса РФ.

Доводы ответчика о том, что в случае удовлетворения исковых требований будет нарушено его конституционное право на жилище, не могут быть признаны состоятельными.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

По мнению суда, заявленные истцом исковые требования, указанные положения Конституции РФ не нарушают.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Проживая с *Дата*г г. в общежитии, Васильев Д.А. с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации по месту жительства либо по месту работы не обращался, зарегистрирован по месту постоянного проживания по адресу: *Адрес* в жилом помещении, от участия в приватизации которого он добровольно отказался, длительное время не работает, при этом нетрудоспособным по возрасту и состоянию здоровья не является, не лишен возможности обращения в органы местного самоуправления по вопросу обеспечения жильем, в том числе для временного проживания, в установленном законом порядке.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца. Признать Васильева Д.А. утратившим право пользования жилым помещением- жилой комнатой по адресу: *Адрес*.

Выселить Васильева Д.А. из жилого помещения- жилой комнаты по адресу: *Адрес*, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБОУ СПО СО «Асбестовский колледж искусств» удовлетворить.

Признать Васильева Д.А. утратившим право пользования жилым помещением- жилой комнатой по адресу: *Адрес*.

Выселить Васильева Д.А. из жилого помещения- жилой комнаты по адресу: *Адрес*, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца.

Судья ___________________________ И.В. Архипов