Решение по делу № 5-655/2012 от 13.12.2012

Дело 5-23-655/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                           13 декабря  2012 года                                                                  

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области С.Н. Харламов, рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

руководителя территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Черикова А.В., <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> 36 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,         

УСТАНОВИЛ:

Территориальная избирательная комиссия <АДРЕС> района  - являясь юридическим лицом, обязано на основании ст.23 НК РФ представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете».

Руководитель территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Чериков А.В. является должностным лицом и обязан в соответствии со ст.23 НК РФ обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций а также сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от <ДАТА3> <НОМЕР> ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

В нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту учета, руководитель территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Чериков А.В. не обеспечил своевременное представление в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2012 года.

Срок представления в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2012 года - не позднее 20.01.2012 года. Документы территориальной избирательной комиссией <АДРЕС> района в налоговый орган представлены только 02.02.2012 года, то есть с нарушением установленных сроков.

За указанное правонарушение в отношении руководителя территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Черикова А.В. составлен протокол по ст.15.6ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании руководитель территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Чериков А.В. вину признает, с протоколом согласен.  

Проверив письменные материалы дела, мировой суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что территориальная избирательная комиссия <АДРЕС> района, являясь юридическим лицом, обязана на основании ст.23 НК РФ представлять в налоговый орган бухгалтерские документы по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете».

Чериков А.В., являясь руководителем территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района, обязан в соответствии со ст.23 НК РФ обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций а также сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Необходимые документы, а именно сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий год по состоянию на 01.01.2012 года представлены только 02.02.2012 года.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Следовательно, руководитель территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Чериков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.6.ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания руководителю территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Черикову А.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами, совершение правонарушения впервые и признание Чериковым А.В. своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

 В соответствии с требованиями п. 18 ст. 29  Федерального закона от <ДАТА9> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Согласие прокурора <АДРЕС> области государственного советника юстиции 3 класса <ФИО1> на привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ председателя территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Черикова А.В.  получено по ходатайству мирового судьи (л.д. 37)

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района Черикова А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью  1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.

Штраф оплатить в УФК по <АДРЕС> области (МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области) КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> код ОКАТО 18205551000 <НОМЕР> счета получателя платежа 40101810300000010003 БИК <НОМЕР> КБК 18211603030016000140, штраф за административное нарушение в области налогов и сборов.

Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о назначении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно статьи 20.25 части 1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                       С.Н. Харламов