Решение по делу № 5-413/2012 от 26.07.2012

Дело № 5-23- 413/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                                     26 июля 2012 года

И.О. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Исаева Т.Ю., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:

Администрации Кременского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области,  юридический адрес: ул. <АДРЕС> 7 ст. Кременская <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

в совершении правонарушения,  предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кременского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области не выполнила в установленный срок, ранее выданное законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> государственного органа, осуществляющего пожарный надзор по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории Кременского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, расположенных по адресу: <АДРЕС> область Кременское сельское поселение, чем нарушила требования ст.ст. 34, 37 Федерального закона <НОМЕР> "О пожарной безопасности" от <ДАТА3>

Результаты проверки отражены в акте проверки <НОМЕР> от 19 июня 2012 года.

По факту выявленного правонарушения государственным инспектором ОНД  по <АДРЕС> району в отношении юридического лица Администрации Кременского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области 19 июня 2012г. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, ответственность за которое установлена частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанный протокол вместе с материалами административного дела был направлен для рассмотрения мировому судье.

Представители Администрации Кременского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области: Суренина О.В., Ротарь Н.К. в судебном заседании пояснили, что не выполнили в полном объеме  ранее выданное предписание начальника отдела по пожарному надзору, в связи с отсутствием финансирования и невозможностью устранить все выявленные недостатки в течение указанного в предписании срока. В настоящий момент все нарушения устранены, что подтверждается представленными в судебное заседание документами.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 22) Федерального закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, установлены в «Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Пунктом 10 ППБ 01-03 установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Как усматривается из материалов дела Администрация Кременского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области не выполнила  в полном объеме требования предписания пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА8>, выданного инспектором ОНД по <АДРЕС> району, об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 25.05.2012г.

Факт совершения Администрацией Кременского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях также подтверждается письменными материалами дела: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>; актом проверки <НОМЕР> от 19.06.2012 г.; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.06.2012 г., оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Администрации Кременского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         Согласно объяснениям представителей администрации Кременского сельского поселения на момент рассмотрения дела требования предписания выполнены, что подтверждается представленными в судебное заседание документами.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно то, что не выполнение всех пунктов предписания было допущено по причине отсутствия финасирования на данные цели, суд считает возможным признать правонарушение, совершенное администрацией Кременского сельского поселения, малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании выше  изложенного и руководствуясь  ст.ст. 23.1,  29.10, 2.9  КоАП РФ, мировой судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать правонарушение, совершенное администрацией Кременского сельского поселения, малозначительным.

Освободить администрацию Кременского сельского поселения от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья:                        подпись                               Исаева Т.Ю.