Дело № 12-125/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
15.11.2017 г. Амурск Хабаровский край
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Хасанова Н.В., изучив жалобу Королькова А. В. на постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, от 17.10.2017,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 078939 о назначении административного наказания от 17.10.2017 Корольков А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 17.10.2017 в 20 час. 10 мин. Корольков А.В., находясь возле магазина № 28 в г. Амурск, просп. Комсомольский, д. 6, распивал алкогольную продукцию, а именно: пиво «Амур пиво» с содержанием этилового спирта 6,7 % алкоголя, из пластиковой бутылки объемом 1,5 литра, чем нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственной регистрации производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об организации потребления (распития) алкогольной продукции».
Не согласившись с указанным постановлением, 20.10.2017 Корольков А.В. подал жалобу в Амурский городской суд Хабаровского края, в которой просит постановление отменить, считая, что отсутствует его вина в совершении данного правонарушения.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее постановление о назначении административного наказания, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району Страут М.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В судебном заседании Корольков А.В. на доводах жалобы настаивал. Дополнил, что он не употреблял алкогольную продукцию в то время и на том месте, как указано в документах, а лишь находился рядом с другом, который указал сотрудникам полиции и на него – Королькова А.В. ; показаниям ФИО1 не доверяет, поскольку не видел никаких посторонних лиц, находящихся рядом; ранее к административной ответственности не привлекался.
Заслушав Королькова А.В., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.
Вопреки доводам жалобы об отсутствии вины, факт совершения Корольковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, объяснением ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ХК № 078939 от 17.10.2017 Корольков А.В. 17.10.2017 в 20 час. 05 мин., находясь возле магазина № 28 в г. Амурск, просп. Комсомольский, д. 6, распивал алкогольную продукцию, а именно: пиво «Амур пиво» с содержанием этилового спирта 6,7 % алкоголя, из пластиковой бутылки объемом 1,5 литра, чем нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственной регистрации производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об организации потребления (распития) алкогольной продукции».
На основании рассмотрения протокола об административном правонарушении вместе с материалами дела, 17.10.2017 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району Страутом М.А. в отношении Королькова А.В. было вынесено постановление № 078939 о назначении административного наказания. Корольков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства: сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении 27 ХК № 078939 от 17.10.2017, объяснение ФИО1, опрошенной при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что Корольков А.В. и еще один мужчина, находясь с торца магазина № 28 по просп. Комсомольский, 6, распивали алкогольную продукцию пиво «Амур пиво» крепкое, емкостью 1,5 литра из пластиковой бутылки, после чего их задержали сотрудники полиции, прихожу к выводу о наличии в действиях Королькова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в рапортах сотрудников полиции ФИО2 и ФИО3, протоколе об административном правонарушении и протоколе об административном задержании не имеется, так как данные сведения изложены сотрудниками полиции, выполнявшими свои должностные обязанности по поддержанию общественного порядка, в их действиях не усматривается личная заинтересованность, оснований для оговора со стороны названных лиц не установлено.
Довод Королькова А.В. о том, что он не употреблял в общественном месте алкогольную продукцию, опровергается материалами дела.
Оснований не доверять объяснениям ФИО1 у суда также не имеется, поскольку таковые не противоречивы, согласуются между иными письменными доказательствами (рапорта, протоколы об административном правонарушении и административном задержании), оснований для оговора Королькова А.В. судом не установлено.
Целью ст. 20.20 КоАП РФ является обеспечение средствами административного воздействия соблюдение гражданами общественного порядка и общественной нравственности, защиту прав и свобод человека и гражданина от посягательств на здоровый образ жизни.
Из материалов дела следует, что Корольков А.В. употреблял алкогольную продукцию, находясь в общественном месте, что образует состав инкриминируемого правонарушения.
При указанных фактических и правовых обстоятельствах обоснованность привлечения Королькова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ сомнений не вызывает. При принятии решения по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно. Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено.
При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, Королькова А.В. уполномоченным надлежащим должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, исследованы все обстоятельства правонарушения, данные о личности правонарушителя, дана надлежащая юридическая оценка и вынесено постановление, отвечающее нормам административного законодательства.
Несогласие Королькова А.В. с установленными по делу обстоятельствами дела и представленными в материалы дела доказательствами не свидетельствует о незаконности вынесенного по делу постановления должностного лица.
Разночтения во времени совершения правонарушения, имеющиеся в протоколе об административном правонарушении (20 час. 05 мин.) и в постановлении о привлечении к административной ответственности (20 час. 10 мин.) существенно не повлияло на квалификацию действий Королькова А.В.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Административное наказание назначено Королькову А.В. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Королькова А.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления не нарушены.
Вместе с тем, при назначении административного наказания должностным лицом в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства указано повторное совершение однородного правонарушения (ст. 4.3 КоАП РФ), с чем не могу согласиться, поскольку материалы дела не содержат информации о привлечении Королькова А.В. к административной ответственности за совершение однородного правонарушения; данное указание из постановления от 17.10.2017 подлежит исключению; в остальной части указанное постановление отмене и (или) изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Исключить из постановления № 078939 от 17.10.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Королькова А. В., указание на наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств – повторное совершение однородного правонарушения (ст. 4.3 КоАП РФ).
В остальной части постановление № 078939 от 17.10.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Королькова А. В. оставить без изменения, жалобу Королькова А. В. – без удовлетворения.
Копию решения в трехдневный срок со дня его вынесения направить УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району Страуту М.А., Королькову А. В..
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.В. Хасанова