Решение по делу № 2-79/2016 (2-1090/2015;) ~ М-1006/2015 от 01.12.2015

(Мотивированное решение от 18.05.16)                                                        Дело № 2-79/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти                                                                                                          13 мая 2016 г.

       Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н., при секретаре Батуевой Е.С.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюшкиной Г. А. к Иванову А. В. и Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок, прекращении государственной регистрации права, признании незаконным приказа о предоставлении в аренду земельного участка, признании недействительным договора аренды земельного участка, и признании права собственности истца на спорный земельный участок, и по встречному иску Иванова А. В. к Илюшкиной Г. А. и Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании незаконным приказа о выделении земельного участка в аренду и признании договора аренды незаключенным,

УСТАНОВИЛ:

Илюшкина Г.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Иванову А.В., Пантелейковской сельской администрации Администрации Артинского городского округа об отмене права собственности на земельный участок и уточнении границ земельного участка, указывая, что 03 июля 2002 г. она приобрела в собственность у Иванова В.А., ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Иванова А.В. и Иванова А.В., жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Продавцам принадлежал земельный участок, расположенный по тому же адресу, на нем находились хозяйственные постройки, которые Ивановы демонтировали и вывезли с земельного участка в течение года после продажи жилой квартиры. 21 мая 2004 г. она заключила договор аренды на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области. На данном земельном участке она возвела баню, осуществляет уход за земельным участком с момента приобретения квартиры. Ответчик Иванов А.В. в октябре 2015 г. сообщил ей о том, что оформил право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, потребовал освободить участок от застройки или выкупить у него. Просит суд отменить право собственности Иванова А.В. на указанный земельный участок, уточнить границы земельного участка.

В ходе рассмотрения дела ответчиком Ивановым А.В. подано встречное исковое заявление к Илюшкиной Г.А. о признании приказа о предоставлении земельного участка в аренду незаконным, признании договора аренды незаключенным, в обоснование которого указано, что ему на праве собственности на основании решения Артинского районного суда Свердловской области от 07.08.2015 г. по делу №2-606/2015, принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 24.09.2015 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Данный земельный участок является наследственным имуществом после смерти его матери – ФИО1, которой участок принадлежал при жизни на праве собственности. В декабре 2015 г. он узнал, что на основании приказа № от 14.07.2003 г. Министерством по управлению государственным имуществом и Елкиевой Г.А. (Илюшкиной Г.А.) был заключен договор аренды в отношении земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. Считает, что данный приказ нарушает его право собственности, поскольку земельный участок не выбывал из собственности его матери ФИО1 до момента ее смерти. Считает неустановленными границы земельного участка, обращает внимание суда на то, что участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, а не вновь образованный. Просит суд признать приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 14.07.2003 г. № незаконным, признать договор аренды № от 21.05.2004 г. незаключенным.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Белякова Т.А., действующая на основании ордера адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования уточнила, просила признать отсутствующим право собственности Иванова А.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признать незаконным приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от 14.07.2003 года о предоставлении в аренду земельного участка Елкиевой Г.А., признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Елкиевой Г.А., признать право собственности Илюшкиной Г.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что продавец по договору купли-продажи жилой квартиры – ФИО1 при жизни распорядилась принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением, следовательно, земельный участок, на котором расположено жилое помещение, принадлежащий ей на праве собственности, так же подлежал отчуждению, иное противоречит требованиям закона. Считает, что в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не входил. На дату вынесения судом решения о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования за ответчиком Ивановым А.В., в силу закона собственником спорного имущества являлась Илюшкина Г.А. Считает, что действиями ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области нарушаются права истца Илюшкиной Г.А. по распоряжению принадлежащим ей земельным участком, приобретенным вместе с жилой квартирой до выделения земельного участка в аренду. Арендодатель не вправе был распоряжаться земельным участком, несвободным от прав третьих лиц путем вынесения соответствующего приказа, заключения договора аренды земельного участка, который относился к землям, находящимся в частной собственности.

В судебном заседании истец Илюшкина Г.А., ее представитель адвокат Белякова Т.А. заявленные требования поддержали по изложенным в уточненном иске основаниям. Против удовлетворения встречных исковых требований возражали, суду пояснив, что считают отсутствующим право собственности истца Иванова А.В. на спорный земельный участок, следовательно, отсутствует нарушение прав истца ответчиками, просили суд в удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Ответчик Иванов А.В., представитель ответчика Кашина А.С., действующая по устному ходатайству, в судебном заседании не возражали против заявленных требований в части признания незаконным приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от 14.07.2003 года о предоставлении в аренду земельного участка Елкиевой Г.А., признания недействительным договора аренды земельного участка от 21.05.2004 года №, заключенного между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Елкиевой Г.А., но по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении, возражали против признания права собственности на земельный участок за Илюшкиной Г.А., против признания отсутствующим права собственности Иванова А.В. на земельный участок. Как следует из их пояснений и письменных возражений на исковые требования, ответчик полагает, что поскольку договор купли-продажи не содержит сведений о переходе права на земельный участок, то и сделок с земельным участком ответчик не производил, таким образом, земельный участок не был продан. Ссылаясь на ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 36 Земельного кодекса РФ, считают, что у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона. Земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес> соответствии с действующим законодательством не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, соответственно как объект земельных отношений отсутствует. Указания истца на то, что земельный участок с кадастровым номером № - это земельный участок на котором расположен многоквартирный дом, в котором расположена квартира Илюшкиной Г.А., не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, что само по себе исключает возможность обслуживания многоквартирного дома. Законодательством, действующим на момент возникновения правоотношений между Илюшкиной Г.А. и ФИО1 по поводу купли-продажи квартиры, не было предусмотрено приобретение права собственности на земельные участки под многоквартирными домами в личную собственность одного из собственников помещения. Просят суд отказать в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности Иванова А.В. и прекращении государственной регистрации права собственности за Ивновым А.В. на земельный участок по адресу: <адрес>, о признании права собственности на земельный участок по адресу по адресу: <адрес>, за Илюшкиной Г.А.

Представитель ответчика Пантелейковской сельской администрации Администрации Артинского городского округа Семендеева В.А. против исковых требований Илюшкиной Г.А. не возражала, суду пояснила, что мать Иванова А.В. – ФИО1 работала специалистом Пантелейковского сельского совета и занималась оформлением свидетельств о праве собственности на землю, в нарушение требований закона ФИО1 оформила три свидетельства о праве собственности на землю на одну квартиру, принадлежащую ее семье, расположенную по адресу: <адрес>, тогда как следовало получить одно свидетельство на один земельный участок под каждую квартиру в <адрес>. С момента продажи жилой квартиры Илюшкина (Елкиева) Г.А. обрабатывает приквартирный земельный участок, возвела на нем баню. При обращении ответчика Иванова А.В. в администрацию ему разъяснялось, что земельный участок закреплен за квартирой и принадлежит с момента продажи Илюшкиной Г.А. Полагает не обоснованными возражения ответчика.

Представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился. Суду представлен письменный отзыв представителя по доверенности Лазаревой С.С., в котором ответчик указывает, что Илюшкина Г.А., являясь собственником жилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, приобрела и право пользования данным земельным участком на том же основании, что и прежний собственник. Встречное исковое заявление считает не подлежащим удовлетворению в соответствии со ст. 196 ГК РФ.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежаще, в суд не явились. Согласно письменного отзыва представителя по доверенности Шихалевой Т.Л., просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Выслушав явившиеся стороны и представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца Илюшкиной Г.А. подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Елкиева Г. А. в связи со вступлением в брак сменила фамилию на Илюшкину Г.А., согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ОЗАГС Артинского района Свердловской области.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Илюшкина Г.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № выданным ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №. Указанная жилая квартира расположена на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, относящемся к землям населенных пунктов, целевое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик Иванов А.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> на основании решения Артинского районного суда Свердловской области от 07.08.2015 г. по делу №2-606/2015, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 24.09.2015 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В отношении указанного земельного участка зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде аренды, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Елкиевой Г.А. на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 21.05.2004 г. по 14.07.2052 г.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 3, 4, 5 статьи 16 названного Закона определено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно кадастровому паспорту земельного участка №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, по адресу: <адрес>, расположен земельный участок общей площадью <адрес> кв.м., кадастровый № (равнозначен кадастровому номеру №), разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 51-56).

    Свидетельством о праве собственности на землю №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Пантелейковским сельским советом, подтверждается, что ФИО1 на основании постановления главы администрации Пантелейковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>.

    В соответствии с приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от 04.07.2003 г., на Елкиеву Г.А. возложена обязанность по установлению границ земельного участка и постановке на кадастровый учет (л.д. 105-106).

    Согласно межевому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнено установление границ земельного участка с кадастровым номером №, предоставляемого в аренду (л.д. 140-155)

    Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что единому землепользованию (землевладению), расположенному согласно ориентира: дом - в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, присвоен кадастровый №, категория земель – земли поселений, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь <данные изъяты> кв.м. Участок с кадастровым номером № образован из участков площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. (л.д.107-110).

    Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Елкиевой Г.А. предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 99-104).

Таким образом, судом установлено, что единый придомовой земельный участок под вышеуказанным многоквартирным жилым домом не был сформирован органами местного самоуправления и не был поставлен на кадастровый учет. В связи с чем, следует вывод об отсутствии у придомового участка статуса общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, по состоянию на дату введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, хотя и без установления границ, но были сформированы отдельные земельные участки, предоставленные изначально в пользование, а затем в собственность всем гражданам, занимающим жилые помещения в доме. Обособленные участки были поставлены на кадастровый учет, при этом один из них, ранее принадлежащий ФИО1, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ заказчиком кадастровых работ Елкиевой Г.А.

Границы обособленных участков были фактически определены, что, кроме прочего, подтверждается копиями похозяйственных книг, предоставленными Пантелейковской сельской администрацией, где за квартирой по адресу: <адрес> закреплен земельный участок, площадь которого в сотых гектара по состоянию на 1993 г. - 1995 г. составляла <данные изъяты>, по состоянию на 1997 г., 2002 г. – 2005 г. – <данные изъяты> (л.д. 166 - 170), планом земельного участка по адресу <адрес> от 26.101994 г., составленным Отделом БТИ Артинского района.

Согласно перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем Артинского райкомзема, по адресу: <адрес>4 расположены два земельных участка, собственником которых является ФИО1 (л.д.216).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21) земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование, в состав которого входит два земельных участка: площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

При таком положении, по состоянию на дату нового правового регулирования, правомочия собственников помещений в многоквартирном доме на земельные участки были определены, ни единый придомовый участок, ни обособленные предоставленные собственникам участки, не находились в собственности соответствующего публично-правового образования и оснований считать, что участки как элементы единого объекта могут быть признаны общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в силу вышеприведенных положений статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", вопреки доводам стороны ответчика, не имеется.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Факт перехода права собственности по договору купли-продажи квартиры к покупателю Елкиевой Г.А. в судебном заседании сторонами не оспаривался.

Разрешая требования о признании права собственности на спорный приусадебный земельный участок, суд находит возражения ответчика не состоятельными.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1, на момент заключения договора купли-продажи, являлась собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно абзацу 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Оценивая спорный договор купли-продажи, суд приходит к выводу, что в нем содержатся сведения о безусловном приобретении истцом у ответчика спорной квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, при этом как следует из содержания договора, в нем не содержатся сведения о переходе права собственности к покупателю на приусадебный земельный участок.

Вместе с тем, в судебном заседании, со всей достоверностью установлено, что с момента заключения сделки, Елкиева (Илюшкина) Г.А. владела земельным участком как своим собственным, содержала, обрабатывала земельный участок, проживала в квартире. Никто ее прав на земельный участок и квартиру не оспаривал.

В связи с приведенным выше, суд оценивает и пояснения истца, из которых следует, что накануне сделки, в июле 2002 года, продавец ФИО1 при обходе и осмотре подворья указывала, в том числе, и на границы земельного участка, передаваемого истцу, в течение года после продажи квартиры, освободила земельный участок от строений. За время же владения жильем и участком Илюшкина Г.А. возвела на участке баню, очистила от сорной растительности и использовала по назначению огород.

На основании ст. 1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании ст. 273 Гражданского кодекса РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения, в случае если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В силу названных норм закона, суд считает, что с момента перехода к Илюшкиной Г.А. права собственности на квартиру в жилом доме по адресу: <адрес>, к ней перешло и право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

В силу ст.17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, имеют право приобрести право собственности на эти земельные участки в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

В силу п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

По смыслу данной нормы, когда в соответствии с законом допускается признание в судебном порядке права собственности на имущество, права на которое подлежат государственной регистрации, такое признание возможно независимо от государственной регистрации права на соответствующее имущество.

Таким образом, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование Илюшкиной Г.А. о признании права собственности на земельный участок.

Требование о признании отсутствующим права собственности Иванова А.В. на земельный участок суд так же считает подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

На основании решения Артинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установлено право собственности Иванова А.В. на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками (законными владельцами) этого имущества (абзац 3 пункта 21 постановления). Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвующих в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы (пункт 4 постановления).

Поскольку продавец по договору купли-продажи жилой квартиры – ФИО1 при жизни распорядилась принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением – квартирой № в жилом доме <адрес>, следовательно, приквартирный земельный участок, на котором расположено жилое помещение, принадлежащий ей на праве собственности, так же подлежал отчуждению, иное противоречит требованиям закона, приведенным выше.

Судом установлено, что на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от 14.07.2003 года между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Елкиевой Г.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно положениям ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В силу ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Законодатель не ограничивает по субъектам лиц, с которыми может быть заключен договор аренды земельного участка. Собственник имущества, в том числе земельного участка, вправе предоставлять в аренду земельный участок, свободный от прав третьих лиц.

В силу п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. К способам защиты нарушенного права на землю п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации отнесены такие как признание недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, а также восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Судом установлено, что право собственности на приквартирный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежало ФИО1, перешло к истцу Илюшкиной Г.А. при продаже жилой квартиры ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании незаконным приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от 14.07.2003 года о предоставлении в аренду земельного участка Елкиевой Г.А. и признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Елкиевой Г.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, недействительным.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут являться документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 21 ч. 2 ст. 7 и ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение суда является основанием для изменения в государственном кадастре недвижимости сведений о правообладателе объекта недвижимости.

Встречные исковые требования о признании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ незаключенным, суд считает не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, что на дату вынесения оспариваемого приказа - ДД.ММ.ГГГГ и на дату заключения договора аренды – ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка являлась Илюшкина Г.А.

Довод Иванова А.В. о том, что собственником земельного участка являлась его мать – ФИО1, наследником которой он является, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и противоречит требованиям закона, регулирующим правоотношения сторон при отчуждении недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

       Исковые требования Илюшкиной Г. А. – удовлетворить.

       Признать отсутствующим право собственности Иванова А. В. и прекратить государственную регистрацию права собственности за Ивановым А. В. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

       Признать приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от 14 июля 2003 года о предоставлении в аренду земельного участка Елкиевой Г.А. незаконным.

       Признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Елкиевой Г.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, недействительным.

       Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, за Илюшкиной Г. А..

       Встречные исковые требования Иванова А. В. к Илюшкиной Г. А. и Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании незаконным приказа о выделении земельного участка в аренду и признании договора аренды незаключенным – оставить без удовлетворения.

       Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                       Прибытков И.Н.

Копия верна:                              Прибытков И.Н.