Решение от 17.08.2016 по делу № 5-305/2016 от 17.08.2016

Дело  № 5-304/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

  17 августа 2016г.                                                         село Балтай Саратовскойобласти

Мировой судья судебного участка № 1 Балтайского района, Саратовской области Костерина Т.Г.,

         при секретаре Карташовой Е.А.

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения- основная общеобразовательная школа <АДРЕС> Балтайского муниципального района Саратовской области Глебова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Глебов М.Ф., являясь директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения- основная общеобразовательная школа <АДРЕС> Балтайского муниципального района Саратовской области (далее МБОУ ООШ с. <АДРЕС> не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования при следующих обстоятельствах.

  Предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности  от <ДАТА3>  директору МБОУ ООШ <АДРЕС> Глебову М.Ф. было указано на устранение двух пунктов выявленных нарушений требований Федерального закона №123-ФЗ от 22 июля 2008 г.«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации,  СНиП 2.04.02-84*, Свод правил 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения в срок до <ДАТА> года.

Пункты предписания в указанный срок <ДАТА> года директором МБОУ - ООШ <АДРЕС> Глебовым М.Ф. выполнены не были, а именно:

 пункт 1  не проведено испытание качества огнезащитной обработки деревянных перекрытий, конструкций кровли;

 В судебное заседание Глебов М.Ф. не явился, в заявлении, направленном в суд, в форме телефонограммы, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признал.

  При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Глебов М.Ф. извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и имеются все основания  рассмотреть  дело в его отсутствие.

           Исследовав материалы дела, суд считает, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

           Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.

  В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей. Непременным условием привлечения таких лиц к административной ответственности является наличие в их деянии вины.

 В судебном заседании установлено, что  предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>  от <ДАТА3> выданное государственным инспектором  Базарно-Карабулакского, Балтайского, Новобурасского районов Саратовской области  по УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области <ФИО2>  директору МБОУ  ООШ <АДРЕС> Глебову М.Ф. должно быть выполнено в срок <ДАТА> года. По не устраненным в установленный срок нарушениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, должной работы не проводилось, поскольку за  период, установленный для устранения выявленных нарушений не рассмотрены возможные варианты устранения выявленных нарушений, сведения о действиях, направленных на установление срока, позволяющего представить предложение о выделении бюджетных ассигнований в соответствии с порядком и сроками составления проекта местного бюджета, а также о проведении работы по изменению установленных сроков выполнения предписания с учетом возможности подачи предложения о выделении бюджетных средств  с соблюдением сроков и порядка  составления проекта  местного бюджета Балтайского муниципального района Саратовской области, как того требует положение части 4 статьи 24.5 КоАП РФ   руководителем муниципального учреждения суду  представлено не было.

  Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года  следует, что указанный выше пункт не был выполнен в установленный срок до <ДАТА> года.

  Вина руководителя МБОУ ООШ <АДРЕС> Глебовым М.Ф. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, в котором установлено событие административного правонарушения, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором указано на устранение нарушений требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА> года, актом проверки от <ДАТА> года, в котором зафиксированы не устраненные в установленный срок нарушения требований пожарной безопасности и другими материалами дела.

      Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа села <АДРЕС> Балтайского муниципального района Саратовской области по организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением, учредителем которого является Балтайский муниципальный район Саратовской области в лице администрации Балтайского муниципального района Саратовской области.

     Руководителем указанного муниципального учреждения согласно выписке из приказа по районному отделу образования <НОМЕР> <ДАТА> года назначен Глебов М.Ф.

   Совокупность полученных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что руководителем МБОУ ООШ с. <АДРЕС> Балтайского муниципального района Саратовской области Глебовым М.Ф. не выполнено законное предписание органа, осуществляющего надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования и эти его действия суд квалифицирует по части 13 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства дела, смягчающие административную ответственность в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания  в виде административного штрафа в минимальном размере.       

 На основании изложенного, руководствуясь частью 13 статьи 19.5, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

          ░░░░░░░ <░░░1>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 13 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)  ░\░ 40101810300000010010, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 6450604733, ░░░ 645001001, ░░░ 046311001, ░░░░░ 63209820001, ░░░░░ 63609430,  ░░░ 17711607000016000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                          ░.░.░░░░░░░░░