(Мотивированное решение от 4 октября 2012 года) Дело № 2-547/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 1 октября 2012 г.
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Цивилева И.А.,
при секретаре Мангилевой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Манчажской сельской администрации Артинского городского округа и муниципальному унитарному предприятию “<данные изъяты>” о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Артинского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Манчажской сельской администрации Артинского городского округа и муниципальному унитарному предприятию “<данные изъяты>” о возложении обязанности.
В судебном заседании представитель прокуратуры Деткова М.С. пояснила, что прокуратурой Артинского района проведена проверка по заявлению ряда граждан, в частности Смирновой Н.А. и Чебыкиной Л.М. по факту отсутствия холодного водоснабжения жилых домов по <адрес>. Проверкой было установлено, что на протяжении последних нескольких лет на данной улице отсутствует надлежащее водоснабжение водой жителей указанной улицы, с ДД.ММ.ГГГГ подача питьевой воды населению производилась с большими перебоями, а с ДД.ММ.ГГГГ подача воды прекратилась. Платежи от населения за воду поступают регулярно. Было также установлено, что водоснабжение указанной улицы осуществляется от водонапорной башни № и примыкающих к ней водонапорных сетей, обеспечивающих водоснабжением <адрес>, <адрес>, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ подача питьевой воды в жилые дома осуществлялась с большими перебоями. Сам водопровод стоит на балансе МУП “<данные изъяты>”. Прокуратурой ставится вопрос о возложении обязанности на Манчажскую сельскую администрацию Артинского городского округа и муниципальное унитарное предприятие “<данные изъяты>” организовать на <адрес> круглосуточное и бесперебойное водоснабжение жителей холодной водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей населения, в частности жителей указанной улицы. Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, указав в заявлении на норму закона, в которой предписаны права и обязанности потребителей, в частности Федеральный закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” и Правила предоставления коммунальных услуг.
Директор МУП “<данные изъяты>” Шаров В.И. в судебном заседании, а также Глава Манчажской сельской администрации Артинского городского округа Булатов В.В. в письменном возражении указали, что с предъявленным к ним иском они не согласны. Не оспаривая обязанности надлежащего водоснабжения населения холодной водой, как сельская администрация так и коммунальное предприятие выполняют надлежащим образом принятые по договору холодного водоснабжения с гражданами обязанности – поставляет воду по магистральным водопроводам до зоны ответственности поставщика и потребителя. Как пояснил Шаров В.И., вода в водопроводе имеется, а отсутствие воды в некоторых домах, в частности домах Чебыкиной и Смирновой объясняется тем, что они осуществили в свое время неправильное подключение к магистральному водопроводу, осуществив врезку труб меньшего, чем положено диаметра. Данным гражданам было выписано предписание об установке смотровых колодцев при подводке к дому, что выполнено не было. За надлежащее водоснабжение своих домов в зоне ответственности потребителей отвечают сами потребители, а не поставщики и обслуживающие организации.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований.
Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц исходя их полномочий, закрепленных в ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из проверки, осуществленной прокуратурой Артинского района, была проведена проверка по заявлению ряда граждан, в частности Смирновой Н.А. и Чебыкиной Л.М. по факту отсутствия холодного водоснабжения жилых домов по <адрес>. Проверкой было установлено, что на протяжении последних нескольких лет на данной улице отсутствует надлежащее водоснабжение водой жителей указанной улицы, с ДД.ММ.ГГГГ подача питьевой воды населению производилась с большими перебоями, а с ДД.ММ.ГГГГ подача воды прекратилась. Платежи от населения за воду поступают регулярно. Было также установлено, что водоснабжение указанной улицы осуществляется от водонапорной башни № и примыкающих к ней водонапорных сетей, обеспечивающих водоснабжением <адрес>, <адрес>, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ подача питьевой воды в жилые дома осуществлялась с большими перебоями. Сам водопровод стоит на балансе МУП “<данные изъяты>”.
Согласно решения комитета по управлению имуществом Артинского городского округа водопровод по <адрес> состоит на балансе МУП “<данные изъяты>”.
В соответствии с договорами № и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между МУП “<данные изъяты>” с Чебыкиной Л.М. и Смирновой Н.А., предметом договора является оказание услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил … под холодным водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водозаборной колонки.
При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю (п. 9 Правил).
В соответствии со ст. 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 “Жилищно-коммунальные услуги” оказание услуг потребителям по обеспечению питьевой водой должно быть постоянным.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ к вопросам местного значения городского округа относиться организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно пп.1 п. 2.3 Положения “О Манчажской сельской администрации Администрации Артинского городского округа” к полномочиям данной администрации по решению вопросов местного значения относится организация водоснабжения населения.
Как видно из заявления жителей <адрес> на имя Главы Артинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, жители улицы обращаются с просьбой решить проблему с постоянными перебоями подачи воды, поскольку жители улицы престарелые люди, водозаборной колонки нет. Заявление подписали шестнадцать человек.
Как явствует из акта осмотра водопровода ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано отсутствие воды в домах по <адрес>, было принято решение о поднятии поплавка в водонапорной башне, питающей улицу, до максимального уровня с тем, чтобы увеличить давление в системе подачи воды.
Доводы представителя ответчика о том, что сельская администрация так и коммунальное предприятие выполняют надлежащим образом принятые по договору холодного водоснабжения с гражданами обязанности – поставляют воду по магистральным водопроводам до зоны ответственности поставщика и потребителя - такие доводы суд отвергает как не подтвержденные соответствующими доказательствами.
Суду не представлено достоверных доказательств наличия вины потребителей т.е. жителей <адрес> в том, что они ответственны за отсутствие воды и надлежащую ее подачу в их дома, а мнение ответчиков о ненадлежащем подключении потребителей к магистральному водопроводу не подтверждено документально.
Вместе с тем исследованными судом доказательствами, в частности заявлением жителей <адрес> на имя Главы администрации района, подтверждается наличие вины в бездействии ответчиков по надлежащему выполнению требования закона и договорных обязательств.
Прокурором заявлены требования о возложении обязанности надлежащего обеспечения населения водой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает необходимым установить срок исполнения данных обязанностей в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 197, 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Заявление прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Манчажской сельской администрации Артинского городского округа и муниципальному унитарному предприятию “<данные изъяты>” о возложении обязанности, удовлетворить частично.
Обязать Манчажскую сельскую администрацию Артинского городского округа и муниципальное унитарное предприятие “<данные изъяты>” организовать на <адрес> круглосуточное и бесперебойное водоснабжение жителей холодной водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Цивилев И.А.