Дело №2-75/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Ермиловой Е.В.,
при участии: представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «06» февраля 2012 года, гражданское дело по иску А.А.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
А.А.1 обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР> руб. 93 коп. по маршруту Сыктывкар - Санкт - Петербург - Москва - Берлин - Гамбург - Москва - Сыктывкар.
В судебное заседание истец А.А.1 не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).
Установлено, что истец А.А.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 25.04.2011г. по 15.05.2011г. выезжал на отдых в по маршруту Сыктывкар - Санкт - Петербург, - Москва - Берлин и обратно возвратился по маршруту Гамбург - Москва - Сыктывкар и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался.
И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.
Согласно представленных истцом проездных документов фактические расходы истца по оплате авиаперелета в салоне экономического класса составили:
- на дату вылета 25.04.2011г по маршруту Сыктывкар -Санкт-Петербург . - <НОМЕР> руб. ( по билету рейсом Авиакомпании « Норд-Аэрофлот»),
- на дату вылета 29.04.2011г. из С-Петербурга до Москвы (Шереметьево) - <НОМЕР> руб. согласно предоставленной по запросу суда информации от Авиакомпании - ОАО«Аэрофлот- Российские авиалинии»,
-на дату вылета 29.04.2011г. из Москвы (ШРМ) до Берлина - <НОМЕР> руб. согласно предоставленной по запросу суда информации от Авиакомпании - ОАО«Аэрофлот- Российские авиалинии»,
- на дату обратного вылета 15.05.2011г. из Гамбурга до Москвы (ШРМ) - <НОМЕР> руб. согласно предоставленной по запросу суда информации от Авиакомпании - ОАО«Аэрофлот- Российские авиалинии»,
Согласно справке ОАО «Аэрофлот Российские авиалинии» №504-6 коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Москва - Берлин составляет 0,3833, по маршруту Гамбург - Москва - 0,3355. И, таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы по маршруту Москва(ШРМ) -Берлин составит на дату вылета 29.04.2011г. - <НОМЕР>, 16 руб. (<НОМЕР>,00*0,3833), от границы РФ на дату обратного вылета по маршруту Гамбург -Москва (ШРМ) - <НОМЕР>, 40 руб. (<НОМЕР>,00*0,3355).
- на дату обратного вылета 15.05.2011г по маршруту Москва (ШРМ)-Сыктывкар - <НОМЕР> руб. ( по билету рейсом Авиакомпании « Норд-Аэрофлот»),
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2011 год в сумме 10 306 руб. 56 коп. (<НОМЕР>.+ <НОМЕР> + <НОМЕР>,16+<НОМЕР>,40 +<НОМЕР>).
При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме <НОМЕР> руб.26 коп.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья Р Е ШИ Л :
Исковые требования А.А.1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу А.А.1 компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере <НОМЕР> рублей 56 копеек.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> рублей 26 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда
Мотивированное решение составлено -12.02.2012 г.
Мировой судья Н. В. Мамонова