Решение по делу № 2-488/2016 (2-2017/2015;) ~ М-1883/2015 от 14.12.2015

Дело № 2-488-2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016г.

Аргаяшский районный суд

Челябинской области, в составе :

Председательствующего М.М.Гиниятуллиной

При секретаре О.Г. Кунакбаевой

Рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Аргаяш гражданское дело по иску Велаева Ю.Б. к муниципальному бюджетному учреждению «Аргаяшская ЦРБ» о признании незаконными приказов, отмене приказов, обязании произвести перерасчёт, взыскании заработной платы за сверхурочную работу, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

    Велаев Ю.Б. обратился в суд с исками к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Аргаяшская ЦРБ» (после сделанных уточнений) о признании незаконными :

    приказа № от ДД.ММ.ГГГГг.; № от ДД.ММ.ГГГГг.; № от ДД.ММ.ГГГГг.; № от ДД.ММ.ГГГГг., об отмене указанных приказов, обязании ответчика произвести перерасчёт заработной платы за период действия указанных приказов; взыскании заработной платы за сверхурочную работу в размере <данные изъяты>; компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

    В обоснование заявленных требований указал, что в МБУЗ «Аргаяшская ЦРБ» работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – травматолога - ортопеда. Ведёт амбулаторный приём травматологических больных.

ДД.ММ.ГГГГг. главным врачом МБУЗ « Аргаяшская ЦРБ» ФИО4 издан приказ № л, в соответствии с которым ему разрешена компенсационная выплата в размере <данные изъяты> % от оклада <данные изъяты> рублей за совмещение должности врача-хирурга поликлиники на период отсутствия ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом издан приказ №, согласно которому в соответствии с приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в части установления размера выплат с ДД.ММ.ГГГГ.» внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. « Велаеву Ю.Б. - врачу - травматологу- ортопеду разрешена компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей за увеличение объёма работы в должности врача-травматолога-ортопеда поликлиники и детской консультации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., разрешена стимулирующая выплата в размере <данные изъяты> рублей за интенсивность в труде с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на период совмещения ( ФОМС - поликлиника).

ДД.ММ.ГГГГг. главным врачом ФИО4 издан приказ №, в соответствии с которым согласно справки о результатах проверки Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ. « О внесении изменений в штатное расписание» внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ изложен в новой редакции «Велаеву Ю.Б. врачу - травматологу-ортопеду разрешить компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей за увеличение объёма работы в должности врача травматолога-ортопеда поликлиники и детской консультации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.».

ДД.ММ.ГГГГг. главным врачом МБУЗ «Аргаяшская ЦРБ» издан приказ №, в связи с отказом от выполнения работы по приёму детского населения с ДД.ММ.ГГГГ. ему врачу травматологу- ортопеду отменена компенсационная выплата за увеличение объёма работы в размере <данные изъяты> рублей, установленная приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ

    Указанные приказы считает незаконными и необоснованными по следующим основаниям:

    Приказы не содержат оснований для снижения и отмены компенсационных выплат. Приказами нарушены нормы трудового законодательства, поскольку снижение компенсационной выплаты либо её отмена являются существенным изменением условий трудового договора, что допускается только по соглашению сторон.

    Изменения в трудовой договор вносятся путём заключения дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью договора. Дополнительное соглашение составляется в двух экземплярах, каждый экземпляр подписывается сторонами. Один экземпляр дополнительного соглашения хранится у работодателя, второй выдаётся работнику.

    Согласно п. 5.4 коллективного договора между администрацией и коллективом работников муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Аргаяшская центральная районная больница» заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ).

    Обжалуемые приказы изданы с нарушением вышеуказанных требований. Переговоры между ним и главным врачом МБУЗ «Аргаяшская ЦРБ» по вопросу изменения условий оплаты труда - установлении и снятии надбавок не проводились, дополнительное соглашение не заключалось.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа главного врача МБУЗ «Аргаяшская ЦРБ» «О проведении профилактического осмотра несовершеннолетних в <адрес> принял участие в осмотре несовершеннолетних, проведенного в ЦОВП <адрес> выездной бригадой в составе: его, детского хирурга, детского стоматолога, врача ультразвуковой диагностики, врача отоларинголога, офтальмолога, медсестры стоматологического кабинета, медсестры отоларинголога. Выезд в ЦОВП был осуществлён ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, осмотр проводился до <данные изъяты>

    По условиям трудового договора его рабочее время <данные изъяты>, график работы с <данные изъяты> часов по <данные изъяты>. Обед с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов. Таким образом, с <данные изъяты> осуществлял сверхурочную работу. Оплата за эту работу до настоящего времени не произведена.

    Незаконными и необоснованными действиями руководителя ему причинён моральный вред в виде нравственных страданий, выразившихся в постоянных и длительных переживаниях от систематического унижения личности путём незаслуженного лишения значительной части заработной платы, дискриминации как специалиста. В результате длительной стрессовой ситуации у него ухудшилось самочувствие, появилась бессонница и депрессивное состояние. Издание приказов существенно повлияло на финансовое положение семьи, был вынужден заключить с Банком кредитный договор на сумму <данные изъяты> рублей.

    Велаев Ю.Б. заявленные требования в суде поддержал.

    Представители ответчика требования истца не признали. Муфазалов Ш.Н. суду пояснил, что за четырёх подростков истцу выплата произведена. Велаев Ю.Б. просит отменить приказы, не аргументируя. Трудовой кодекс говорит, что бремя доказывания лежит на истце. Он не доказал, что работал сверхурочно. Нет обоснования, что они нарушили Закон. Расчет сделан истцом неправильно. Велаев Ю.Б. знал, что ему не выплатили сверхурочные выплаты. Есть доказательственная база, что он получил и получает выплаты. Истец просит выплатить ему средний дневной заработок. В законе нет такого, это абсурд. За совмещение работы выплата производится в процентном отношении от оклада. Это предусмотрено трудовым договором. Считают, что все требования истца удовлетворению не подлежат.

    Представитель ответчика Загидуллина Л.Г. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Велаев Ю.Б. пишет заявление главному врачу ФИО4 о том, что по просьбе заведующей поликлиникой ДД.ММ.ГГГГ ему пришлось совместить прием врача-хирурга и врача-травматолога. В заявлении указано требование об оплате за совмещение, в размере среднего заработка со ссылкой на ст. 139 ТК РФ и постановление Правительства РФ от 24.12.2007 г № 922. На основании лично написанного истцом заявления издается приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми он не согласен.

Согласно статьи 60.2. ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

1.Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).2.

    Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

    В коллективном договоре (п. 5.10) указано, что стороны коллективного договора установили размер доплат при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объёма работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором по соглашению сторон трудового договора. Указанная доплата устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда, в процентном отношении от оклада с учётом повышения оклада (тарифной ставки).

    Необходимо установить соглашение сторон. Заявление написано через два дня после выполнения работы. Согласно п.п. 4.1. и 4.2. Положения об оплате труда, утверждённого приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ., за совмещение должности устанавливается компенсационная выплата, которая определяется в процентном отношении от оклада, а не средним заработком. При изучении законодательства случаев сохранения среднего заработка за сотрудником за совмещение должности не найдено. Следовательно, требование об оплате в размере среднего заработка, со ссылкой на ст. 139 ТКРФ и постановление Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 за совмещение должности не обоснованно. ДД.ММ.ГГГГ Велаевым было написано заявление о компенсационной выплате за совмещение должности врача травматолога ортопеда в поликлинике и детской консультации в размере <данные изъяты>% и стимулирующей выплаты за интенсивность в работе - <данные изъяты>% с ДД.ММ.ГГГГ В штатном расписании имеется две ставки врача травматолога-ортопеда в поликлиники и 1 ставка врача травматолога–ортопеда в детской консультации. Был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором установлена компенсационная выплата за совмещение должности врача травматолога ортопеда в поликлинике и детской консультации в размере <данные изъяты>% от оклада <данные изъяты> рублей и стимулирующая выплата за интенсивность в работе <данные изъяты>% от оклада <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.на период совмещения, заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором работнику устанавливается компенсационная выплата в размере <данные изъяты>% от <данные изъяты> рублей за совмещение должности врача травматолога- ортопеда. При проведении проверки Министерством здравоохранения Челябинской области, согласно приказа Министра здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановой проверки в МБУЗ Аргаяшская ЦРБ» выявлено, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка в определении оклада, т.к. Велаев Ю.Б. работает на <данные изъяты> ставки <данные изъяты> руб., а не <данные изъяты> руб. ), что не соответствует дополнительному соглашению. В соответствии с этим обстоятельством ДД.ММ.ГГГГ. был издан приказ №. В результате проверки Министерством здравоохранения Челябинской области рекомендовано о приведении системы оплаты труда в соответствие с постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2010 № 280-П « Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных казенных учреждений, а также бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя». В результате были внесены изменения в Положение об оплате труда с учетом решения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014 № 11, письма Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 04.09.2014г № 16-3/10/2-6752. В соответствии с Положением об оплате труда (с изменениями на 30.10.2015г) произошло значительное увеличение размеров окладов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ структура заработной платы составляет оклад <данные изъяты> %, компенсационные выплаты <данные изъяты> %, стимулирующие выплаты <данные изъяты> % (отчет о структуре заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 39 решения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ № и письму Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 04.09.2014г № 16-3/10/2-6752 структура заработной платы должна составлять, окладная часть - <данные изъяты>%, компенсационные выплаты – <данные изъяты> %, стимулирующие выплаты - <данные изъяты>%. В целях исполнения выше указанных документов, руководство МБУЗ Аргаяшская ЦРБ издает приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части установления размера выплат с ДД.ММ.ГГГГ». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в части установления размера выплат с ДД.ММ.ГГГГ» Велаеву, а также всем сотрудникам, кому были установлены выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются выплаты в абсолютных размерах. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).В ходе анализа работы по установлению выплат с ДД.ММ.ГГГГ обнаруживается допущение ошибки: установление стимулирующей выплаты на компенсационную выплату, а именно, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ТК РФ, заработная плата должна конкретизироваться в трудовом договоре; дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором работнику устанавливается компенсационная выплата в размере <данные изъяты> % от <данные изъяты> рублей за совмещение должности врача травматолога-ортопеда, а это равно <данные изъяты> рублям. Также согласно справки о результатах проверки Министерства здравоохранения Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № издается приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Велаевым Ю.Б. написано заявление (от ДД.ММ.ГГГГ), входящий №), в котором он просит привести заработную плату в соответствие с занимаемой должностью (т.е. на <данные изъяты> ставки) с пересмотром нагрузки без учета детского травматолога-ортопеда. ДД.ММ.ГГГГ от Велаева Ю.Б. поступает докладная (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), в которой он предупреждает, что с ДД.ММ.ГГГГ прием детского населения по профилю « травматология-ортопедия» осуществлять не будет. Главный врач МБУЗ Аргаяшская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ уведомляет (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ), что помимо компенсационной выплаты ему будут отменены и другие выплаты - по родовым сертификатам и диспансеризации. В связи с отказом, издается приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительная работа во исполнение приказа МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке прохождения несовершеннолетних медицинских осмотров» в МБУЗ Аргаяшская ЦРБ производится по приказу МБУЗ Аргаяшская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке распределения и использования средств, получаемых за медицинскую помощь по законченному случаю медицинских осмотров взрослого и детского населения в поликлинике», и приказа МБУЗ Аргаяшская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке и условиях расходования средств, получаемых за медицинскую помощь, оказанную женщинам в период беременности, в период родов и послеродовый период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни», что не является сверхурочной работой, это была сдельная работа. До этого были представлены все выписки из программы « Медис» и «Барс» на осмотренных детей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Законченных случаев за проведение профилактического осмотра в июне через оплату прошло четыре случая: ФИО12,ФИО13, ФИО14,ФИО15. По результатам поступления оплаты от законченного случая в июне Велаеву Ю.Б. начислили выплату за проведение профилактического осмотра за четырёх пациентов в размере <данные изъяты> рублей.

Расчет сверхурочных часов за ДД.ММ.ГГГГ Велаевым представлен не верно, сверхурочная выплата относится к компенсационным выплатам, начисление стимулирующих выплат на компенсационные выплаты согласно Положения об оплате труда не производится. Неверно представлены часы сверхурочной работы, расчет баланса рабочего времени, определен оклад. Так как это была сдельная работа, оплата производится по законченному случаю диспансеризации:

с <данные изъяты> часа, т.е <данные изъяты> часов

<данные изъяты> час =<данные изъяты> рублей (сдельная расценка за предыдущий год)/<данные изъяты> рублей

<данные изъяты>=<данные изъяты> рублей

<данные изъяты>%(уральский)=<данные изъяты> рублей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования Велаева Ю.Б. удовлетворению не подлежат.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

В соответствии с пунктом 1 Положения "Об установлении систем оплаты труда работников Федеральных бюджетных и казенных учреждений", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 583 от 5 августа 2008 года, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений (далее соответственно - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

Согласно ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Как следует из материалов дела, Велаев Ю.Б. состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности врача - травматолога-ортопеда.

По соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Велаев Ю.Б. переведён на должность врача травматолога ортопеда <данные изъяты> ставки постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. с окладом <данные изъяты> рублей.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № л Велаеву Ю.Б. установлена компенсационная выплата в размере <данные изъяты> % от оклада <данные изъяты> рублей за совмещение должности травматолога – ортопеда поликлиники и травматолога - ортопеда детской поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также стимулирующая выплата в размере <данные изъяты> % от оклада <данные изъяты> рублей за интенсивность на период совмещения.

Как следует из справки о проведении проверки фактов, изложенных в личном обращении Велаева Ю.Б. министру здравоохранения Челябинской области (л.д. 65- 99) стимулирующая выплата установлена без учёта показателей эффективности деятельности, что не соответствует постановлению Правительства Челябинской области от 29 ноября 2010г. № 280 - П «Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных казённых учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя».

    Компенсационная выплата за совмещение должности взрослого и детского врача травматолога - ортопеда рассчитана с учётом занятости Велаева Ю.Б. на полную ставку, что составило <данные изъяты> рублей, вместо <данные изъяты> рублей, когда стимулирующая выплата на период совмещения», установленная тем же приказом рассчитана пропорционально <данные изъяты> ставки и составила <данные изъяты> рублей.

Выплаты за совмещение Велаеву Ю.Б. в должности врача травматолога- ортопеда детской поликлиники, установленные Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №, не зафиксированы дополнительным соглашением к трудовому договору (является нарушением пункта 14 Раздела 111 постановления Правительства Челябинской области от 29 ноября 2010г. № 280 – П «Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных казённых учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении, которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя»)

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ. № компенсационная выплата за совмещение должности врача травматолога – ортопеда поликлиники и врача травматолога-ортопеда детской поликлиники, установленная в размере <данные изъяты>% от оклада <данные изъяты> рублей, фактически начислялась до ДД.ММ.ГГГГ без учёта принятия Велаева Ю.Б. по основной должности на <данные изъяты> ставки, что противоречит ТК РФ, так как совмещение осуществляется в течение установленной трудовым договором продолжительности рабочего дня, т.е. <данные изъяты> минута.

В соответствии с этими обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ. был издан приказ №

Допущено нарушение пункта 8 раздела 11 Постановления Правительства Челябинской области от 29 ноября 2010г. № 280 – П « Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных казённых учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении, которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя») :

В дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ. № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. № Велаева Ю.Б. компенсационная выплата установлена в процентном отношении от оклада <данные изъяты> рублей, рассчитанного относительно занимаемой <данные изъяты> ставки врача травматолога-ортопеда. Все компенсационные и стимулирующие выплаты, выраженные в процентах, должны быть рассчитаны от должностного оклада; по должности врача травматолога - ортопеда - <данные изъяты> рублей, но с учётом занимаемой ставки.

Аналогично с п. 1V.1 выплаты, установленные Велаеву Ю.Б. приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № за совмещение в должности врача травматолога - ортопеда в детской поликлинике, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. №, установлены в процентном соотношении от оклада <данные изъяты> рублей.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № л Велаеву Ю.Б. установлены выплаты за совмещение должности врача травматолога - ортопеда в детской поликлинике за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей,

выплаты за совмещение должности врача травматолога-ортопеда в детской поликлинике за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей фактически в ДД.ММ.ГГГГ. повторно были начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по приказу от ДД.ММ.ГГГГ. №

На основании рекомендаций Министерства здравоохранения Челябинской области о приведении системы оплаты труда в соответствие с Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2010 № 280-П « Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных казённых учреждений, а также бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя» (с изменениями) ответчиком были внесены в Положение об оплате труда, в результате чего произошло значительное увеличение размеров окладов.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в части установления размера выплат с ДД.ММ.ГГГГ. Велаеву Ю.Б. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Велаеву Ю.Б. врачу травматологу-ортопеду разрешена компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей за увеличение объёма работы в должности врача травматолога – ортопеда поликлиники и детской консультации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 15).

Разрешена стимулирующая выплата в размере <данные изъяты> рублей за интенсивность в труде с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на период совмещения ( ФОМС – поликлиника).

Приказом № от этой же даты ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.14) на основании справки о результатах проверки Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ. № и приказа главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ. « О внесении изменений в штатное расписание» внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. « Велаеву Ю.Б.- врачу травматологу - ортопеду разрешена компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей за увеличение объёма работы в должности врача травматолога-ортопеда поликлиники и детской консультации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

С этим приказом Велаев Ю.Б. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ., не согласен.

В силу того, что оспариваемые приказы №о от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. изданы для приведения системы оплаты труда в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2010г. № 280-П «Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных казённых учреждений, а также бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя» оснований для признания их незаконными, суд не усматривает.

Истец указывает, что снижение компенсационной выплаты либо её отмена являются существенным изменением условий трудового договора, что допускается только по соглашению сторон.

С таким доводом согласиться нельзя.

Снижение или отмена оспариваемой компенсационной выплаты не является изменением определенных сторонами условий трудового договора в смысле, придаваемом положениями ст. ст. 72, 74 ТК РФ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Велаеву Ю.Б. компенсационная выплата за увеличение объёма работ в размере <данные изъяты> рублей, установленная приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. отменена в связи с отказом от выполнения работы по приёму детского населения. В суде истец эти обстоятельства подтвердил.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) истцу была разрешена компенсационная выплата в размере <данные изъяты> % от оклада <данные изъяты> рублей за совмещение должности врача хирурга поликлиники ДД.ММ.ГГГГ. на период отсутствия ФИО5

С указанным приказом истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ., с приказом не согласен, полагает, что оплата должна быть произведена в размере среднедневной заработной платы.

В соответствии с п.5.10 коллективного договора, утверждённого на конференции работников 10 апреля 2013г (л.д.24 28), стороны коллективного договора установили, что размер доплат при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объёма работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора. Указанная доплата устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда, в процентном отношении от оклада с учётом повышения оклада (тарифной ставки).

Согласно п.п. 4.1. и 4.2. Положения об оплате труда, утверждённого приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 103-104), за совмещение должности устанавливается компенсационная выплата, которая определяется в процентном отношении от оклада.

Требование истца об оплате за совмещение должности врача хирурга поликлиники ДД.ММ.ГГГГ. в размере среднего заработка не основано на законе. Оснований для признания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, суд также не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

    Как установлено материалами дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с проведением профилактического осмотра детей Аргаяшского района в ЦОВП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказом МЗ РФ от 21.12.2012г. № 1346 « О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них» был организован выезд бригады медицинских работников ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> минут, в состав бригады входил травматолог-ортопед Велаев Ю.Б.

    Дополнительная работа во исполнение приказа МЗ РФ от 21.12.2012 г. № 1346 «О порядке прохождения несовершеннолетних медицинских осмотров» в МБУЗ Аргаяшская ЦРБ производится по приказу МБУЗ Аргаяшская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке распределения и использования средств, получаемых за медицинскую помощь по законченному случаю медицинских осмотров взрослого и детского населения в поликлинике», и приказа МБУЗ Аргаяшская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке и условиях расходования средств, получаемых за медицинскую помощь, оказанную женщинам в период беременности, в период родов и послеродовый период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни», что не является сверхурочной работой. Это была сдельная работа. Были представлены все выписки из программы «Медис» и «Барс» на осмотренных детей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Законченных случаев за проведение профилактического осмотра в июне через оплату прошло четыре случая: ФИО16ФИО17, ФИО18,ФИО19. По результатам поступления оплаты от законченного случая в июне Велаеву Ю.Б. начислена выплата за проведение профилактического осмотра за четырёх пациентов в размере <данные изъяты> рублей.

    Представитель ответчика просил отказать истцу в удовлетворении требования в этой части, в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

    В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права…

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

По указанному истцом требованию применяется трехмесячный срок обращения в суд, который надлежит исчислять со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

О том, что заработная плата за сверхурочную работу в размере <данные изъяты> рублей не выплачена, Велаев Ю.Б. мог и должен был узнать в день получения заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. С этого дня и исчисляется срок для обращения в суд с требованием о взыскании указанной суммы.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, Велаевым Ю.Б. в материалы дела не представлено.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" N 2 от 17.03.2004 г. установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ). Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (ч. ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, Велаевым Ю.Б. в материалы дела не представлено.

В случае отказа в признании приказов недействительными, не подлежат удовлетворению и требования истца об обязании МБУЗ «Аргаяшская ЦРБ» произвести перерасчёт заработной платы за период действия указанных приказов.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждение факт нарушения работодателем трудовых прав истца, в иске Велаева Ю.Б. о компенсации морального вреда суд полагает нужным отказать.

    Истцом заявлено ходатайство о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Поскольку требования о взыскании расходов на юридические услуги являются производными от основных требований по иску, в силу того, что требования Велаева Ю.Б. оставлены без удовлетворения, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 100 ГПК РФ ходатайство истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ : № ░░ ░░.░░.░░░░; № ░░ ░░.░░.░░░░░; № ░░ ░░.░░.░░░░; № ░░ ░░.░░.░░░░.; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.