дело № 5-3/2021
УИД 19RS0005-01-2020-001054-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Белый Яр 19 января 2021 года
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе судьи Шатковой Е.А.,
при секретаре Панковой И.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
Григорьева ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Григорьев М.В., являясь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.
24 ноября 2020 года в 10 часов 45 минут на 16 км автодороги «Абакан-Саяногорск» Республики Хакасия в месте производства дорожных работ должностным лицом – мастером строительных и монтажных работ ООО «Антарес С» Григорьевым М.В. допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, выразившееся в нарушении п.14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» отсутствовали дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Григорьев М.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
На основании ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении 19 МН № 492736 от 15 декабря 2020 года следует, что 24 ноября 2020 года в 10 часов 45 минут на 16 км автодороги «Абакан-Саяногорск» Республики Хакасия должностным лицом Григорьевым М.В. допущено нарушение п.14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», а именно в месте производства дорожных работ отсутствуют дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства, тем самым допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог (л.д. 39).
В акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 24 ноября 2020 года указано, что на 16 км автодороги «Абакан-Саяногорск» в месте проведения дорожных работ в нарушение п. 14 «ОППД» отсутствуют дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства, о чем произведена фотофиксация (л.д. 3-4).
26 октября 2020 года между Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» (ГКУ РХ «Хакасавтодор») и ООО «Антарес С» заключен государственный контракт № 2020.4921, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по строительству автобусных остановок, освещения и тротуара на участке км 4+303 – км 19+000 автомобильной дороги Абакан-Саяногорск в Алтайском районе Республики Хакасия (1 этап, 2 этап – уч 4, 6 (л.д. 9-16)).
Приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № 16 от 02 апреля 2018 года Григорьев М.В. принят на работу в ООО «Антарес С» мастером строительных и монтажных работ (л.д. 22).
На основании приказа № 15-10/20-1 от 15 октября 2020 года директора ООО «Антарес С» ФИО5 ответственным лицом за соблюдение требований безопасности дорожного движения при производстве работ на объекте «Строительство автобусных остановок, освещения и тротуара на участке км 4+303 – км 19+000 автомобильной дороги Абакан-Саяногорск в Алтайском районе Республики Хакасия (1 этап, 2 этап – уч 4, 6) назначен Григорьев М.В. (л.д. 23).
Указанные обстоятельства также подтверждаются пп. 1 п. 3.2 должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ ООО «Антарес С», утвержденной директором организации 10 января 2018 года (л.д. 25-29).
Оценив вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд признает их допустимыми доказательствами по настоящему делу, соответствующими требованиям КоАП РФ.
Исследованными материалами административного дела, суд считает вину Григорьева М.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Разрешая в соответствие с требования ст. 4.1 КоАП РФ вопрос о назначении Григорьеву М.В. административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Григорьеву М.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, полагая, что именно применение такой санкции будет соответствовать целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░ 40101810150045510001
░░░ 049514001, ░░░: 1901022869; ░░░ 190101001
░░░ 18811601123010001140; ░░░░░ 95605000
░░░ 18810419206030002954
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░