Решение по делу № 5-1011/2019 от 04.06.2019

                                                                                                           Дело № 5-1011/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2019 года город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 25 Львова Л.В.,  рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении СТОЛЯРОВА СЕРГЕЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА,

                                                               у с т а н о в и л : 

Столяров С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3  ст. 9.1 КоАП РФ в городе Череповце при следующих обстоятельствах:

19.03.2019 при завершении расследования причин аварии, происшедшей 07.02.2019 в 09 час. 02 мин. на опасном производственном объекте  «Литейный цех № 2» АО «ЧЛМЗ», проведенного комиссией согласно приказам Северо-Западного управления Ростехнадзора от 08.02.2019 № 85-од, от 07.03.2019 № 138-од, выявлено нарушение требований промышленной безопасности, совершенное на опасном производственном объекте «Литейный цех № 2», принадлежащем АО «ЧЛМЗ», а именно: со стороны начальника цеха № 2 литейного производства Столярова С.В. - ненадлежащее осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при выплавке стали в индукционной печи, выразившееся в отсутствии целевых проверок соблюдения технологии и безопасного введения технологического процесса выплавки стали в индукционной печи на стадии доводки металла по химическому составу (отдача ферросплавов) и последующему нагреву плавки перед разливкой, что явилось нарушением требований ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 11 в) «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263, пункта 19 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов за основе этих расплавов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 556. Нарушение явилось одной из причин аварии, происшедшей 07.02.2019 в 09 час. 02 мин. на опасном производственном объекте «Литейный цех М°2» АО «ЧЛМЗ», что подтверждается пунктом 6.2 акта технического расследования причин аварии от 19.03.2019. В результате данного нарушения возникла непосредственная угроза жизни или здоровью людей, ввиду того, что взрыв индукционной печи № 1 произошел в условиях действующего производства, на рабочих местах вблизи печи находились люди, и только благодаря грамотным и своевременным действиям работников при эвакуации с места аварии, не произошло причинение тяжкого вреда здоровью людей.

В судебном заседании Столяров С.В. вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся.

 Судья, выслушав Столярова С.В., исследовав материалы дела, полагает, что факт совершения Столяровым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, установлен в судебном заседании и подтверждается материалами дела:

- протоколом № 54-85-од-1104/ПТ об административном правонарушении в отношении Столярова С.В., который он подписал без возражений;

- копиями приказов и.о. руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора от 08.02.2019 № 85-од и от 07.03.2019 № 138-од;

- копией должностной инструкции начальника цеха № 2 литейного производства ДИ № 04-720-18;

- копией ПБ-10-2016 «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ЧЛМЗ»;

- копией акта технического расследования причин аварии от 19.03.2019;

- копией протокола от 29.04.2015 № 01-15 проверки знаний требований промышленной безопасности Столярова С.В. в аттестационной комиссии  АО «ЧЛМЗ»;

- копией приказа по АО «ЧЛМЗ» от 18.12.2015 № 1380-к о переводе Столярова С.В. на должность начальника цеха № 2 литейного завода.

Суд не находит оснований не доверять представленным доказательствам.

           Согласно п. 1.2, 1.3 должностной инструкции начальника цеха № 2 литейного производства ДИ № 04-720-18 от 09.01.2018, утвержденной генеральным директором АО «ЧЛМЗ», начальник цеха № 2 организует оперативное регулирование хода производства, контролирует работу руководителей производственных участков, бригад, смен цеха № 2 литейного производства. Следовательно, начальник цеха № 2 литейного производства АО «ЧЛМЗ» является должностным лицом для целей статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Согласно п. 2.2.6, 2.2.8, 2.2.12 должностной инструкции начальника цеха № 2 литейного производства ДИ № 04-720-18, утвержденной генеральным директором АО «ЧЛМЗ», начальник цеха № 2 литейного производства обязан следить за соблюдением технологической дисциплины, выполнять требования промышленной безопасности и обеспечить в цехе соблюдение требования промышленной безопасности.

          Согласно п. 8.4 ПБ-10-2016 «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ЧЛМЗ», начальник цеха обязан в ходе производственного контроля осуществлять целевые проверки.

          Судья усматривает в действиях Столярова С.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Столяровым С.В. административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающего - признание вины, данные о личности виновного, и назначает административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 9.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                              П о с т а н о в и л:

СТОЛЯРОВА СЕРГЕЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

                Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через  мирового судью по судебному участку № 25 в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                               подпись                                  Л.В. Львова