О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении № 5 - 208/14
03 июня 2014 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в отношении Каргина О.Н., <ДАТА2> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего водителем в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 23.05.2014г., 20.01.2014г. в отношении Каргина О.Н. было вынесено постановление <НОМЕР> о назначении административного наказания за совершение нарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 руб., который он был обязан оплатить в течение 60 - ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Однако Каргин О.Н. своевременно, в установленные законом сроки, штраф не оплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При подготовке административного дела к рассмотрению мировым судьей установлено следующее.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Санкция части 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает назначение наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, в том числе административное наказание в виде ареста.
Согласно разъяснениям изложенным в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья, в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Каргина О.Н. подлежит возврату в орган (должностному лицу), которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, ст.29.5 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении в отношении Каргина О.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить в Полк ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре.
Определение может быть обжаловано, опротестовано в Куйбышевский районный суд г. Самара в течении 10 дней, через мирового судью.
Мировой судья: Д.Ю. Груздева