Решение по делу № 5-272/2021 от 20.09.2021

Дело № 5-23-272/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2021 года                                                                               ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Сергеева С.Ф., <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12/2, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,     

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 07 час. 50 мин. Сергеев С.Ф. на территории Волгоградской области в Клетском районе на правой стороне реки Дон, на расстоянии примерно 5 км. восточнее ст. Распопинская, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов спиннингом черного цвета, длиной 2 метра, с одним крючком, при помощи которого вылови рыбу породы «сом», в количестве 1 шт., общим весом 0,500 кг., длиной 30 см., то есть размером менее, указанного в таблице  19 п. 50.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сергеев С.Ф. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, согласно ходатайству, имеющемуся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Волкова А.В.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.  2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> утверждены «Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».

В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пункт 50.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» запрещает при любительском и спортивном рыболовстве осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, имеющих в своем виде длину менее, указанной в таблице 19, где для рыбы судак в Чограйском водохранилище, озерах и водохранилищах Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики кстановлен минимальный размер 35 см., в остальных водных объектах рыбохозяйственного значения  - не менее 38 см

Согласно п. 50.3 указанных Правил рыболовства, добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в подпункте 50.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Из абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 07 час. 50 мин. Сергеев С.Ф. на территории Волгоградской области в Клетском районе на правой стороне реки Дон, на расстоянии примерно 5 км. восточнее ст. Распопинская, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов спиннингом черного цвета, длиной 2 метра, с одним крючком, при помощи которого вылови рыбу породы «сом», в количестве 1 шт., общим весом 0,500 кг., длиной 30 см., то есть размером менее, указанного в таблице  19 п. 50.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 19 (промысловый размер), который для рыбы породы «сом пресноводный» составляет не менее 60 см.

Изъятая у Сергеева С.Ф. рыба в количестве 1 экземпляра выпущена в среду обитания на месте совершения административного правонарушения, что подтверждается актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от <ДАТА3> (л.д. 12).

Вина Сергеева С.Ф. также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и фототаблицей к нему (л.д. 5-6, 15-17); протоколом изъятия от <ДАТА3> (л.д. 10); актом осмотра изъятых у нарушителя водных биоресурсов от <ДАТА3> (л.д. 11); протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА3> (л.д. 13); планом-схемой места обнаружения правонарушения от <ДАТА3> (л.д. 14), оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Сергеева С.Ф. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его действия подлежат квалификации, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Сергеевым С.Ф., данные о его личности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Сергеева С.Ф., в ходе рассмотрения дела не установлено.

 Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как следует из ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Из материалов дела усматривается, что Сергеев С.Ф. производил лов рыбы спиннингом черного цвета с одним крючком, длиною 2 метра, который государственным инспектором, согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА3>, передан Сергееву С.Ф. на ответственное хранение до вынесения решения судом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Сергееву С.Ф. административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Руководствуясь  ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:     

Сергеева С.Ф. признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 8. 37   Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на спиннинг черного цвета, длиною 2 метра  - отменить по вступлению постановления в законную силу.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, лс 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, БИК банка 011806101, банковский счет 40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 80311601083010037140, код ОКТМО 18622000, УИН 0355266600001100001740716, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-23-272/2021 от 20.09.2021 в отношении Сергеева С.Ф.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 23 Клетского судебного района Волгоградской области не позднее указанного срока.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать об отсрочке либо рассрочке исполнения административного наказания, но не позже окончания срока для добровольной уплаты штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                Н.А. Обухова