Решение от 06.12.2021 по делу № 4-798/2021 от 06.12.2021

УИД 38MS0023-01-2021-004288-61

5-798/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 декабря 2021 г.                                                                             г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска Суханова А.Ю. (г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, 182), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Иркутска Детский сад № 150, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, Вершининой Татьяны Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Иркутска, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 57,

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150     Вершининой Т.В.

Заведующая МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершинина Т.В. в судебном заседании вину признала, пояснила, что отчет был сформирован и направлен вовремя, но впоследствии выяснилось, что органом ПФР был получен только титульный лист отчета, предполагает, что произошел технический сбой. Осведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, участвовать не пожелала.

Выслушав в судебном заседании заведующую МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершинину Т.В., исследовав  протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях заведующей                МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершининой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью                 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона                                                      «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г., страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пп. 2.2 ст. 11 Федерального закона                                   «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;                       3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении срок представления сведений в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2021 года - не позднее 17 мая 2021 г.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вершинина Т.В. является заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад    № 150, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Вина заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150        Вершининой Т.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении                  № АП 20211020-466 от 20 октября 2021 г., исходя из сведений которого заведующая МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Севастопольская, д. 247А, Вершинина Т.В. представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме, а именно: представила в органы ПФР 4 мая 2021 г. сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период         - апрель 2021 года на 74 застрахованных лиц, а 10 июня 2021 г. направила сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период             - апрель 2021 года на еще 1 застрахованное лицо.

Протокол составлен без участия Вершининой Т.В., извещенной о его составлении в установленном порядке, копия протокола направлена ей по почте.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных противоречий и      каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством судом не установлено.

Кроме того, вина заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершининой Т.В. подтверждается реестром документов страхователя МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 № 048-004-006180, согласно которому сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) представлены      МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 в Центр ПФР по установлению пенсии в Иркутской области 10 июня 2021 г.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом         2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ не исключает административную ответственность заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершининой Т.В., не выполнившей надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что заведующая МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершинина Т.В. представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме.

При таких обстоятельствах, суд находит вину заведующей                 МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершининой Т.В. установленной и доказанной в полном объеме, а ее действия подлежащими квалификации по     ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ,  не истек. Иных обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для освобождения заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершининой Т.В. от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить заведующей       МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 150 Вершининой Т.В. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2  КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 150 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░ 00 ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 3808096980, ░░░ 380801001, ░░░░░ 25701000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40102810145370000026,                ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000013400, ░░░ 012520101,                    ░░░ 39211601230060000140, ░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ № ░░ 20211020-466 ░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░.), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░