Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-79/2018 ~ М-81/2018 от 01.02.2018

Дело № 2а-79/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дубенки 07 февраля 2018 г.

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,

при секретаре Юрташкиной Л.В.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский», его представителя Синезубова А.В., действующего на основании доверенности от 07 февраля 2018 г.,

административного ответчика - Ишмуратова В.В.,

прокурора - помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Гурьяновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Ишмуратова Владимира Владимировича,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» (далее по тексту - ММО МВД России «Чамзинский») обратился в суд с административным иском к Ишмуратову В.В. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. Ишмуратов В.В. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК Российской Федерации с применением положений статей 62 и 64 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ишмуратов В.В. освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия 29 апреля 2016 г. в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы Ишмуратов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 03 августа 2017 г. за совершение административного правонарушения предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 17 января 2018 г. за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указано также, что Ишмуратов В.В. в настоящее время нигде не работает, употребляет спиртные напитки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

ММО МВД России «Чамзинский» просит суд установить в отношении административного ответчика Ишмуратова В.В. административный надзор сроком на три года и установить в отношении него следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - Синезубов А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить их в полном объёме, показания дал аналогичные содержанию административного иска.

В судебном заседании административный ответчик Ишмуратов В.В. не возражал против удовлетворения предъявленного к нему административного иска.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Дубенского района Республики Мордовия Гурьянова Д.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по изложенным в нём основаниям.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как усматривается из требований частей 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1, пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что Ишмуратов В.В. приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК Российской Федерации с применением положений статей 62 и 64 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ишмуратов В.В., отбывавший наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия, освобождён 29 апреля 2016 г. по отбытии срока наказания.

Исходя из этого и в силу пункта «д» части 3 статья 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день совершения преступления), судимость Ишмуратова В.В. за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть погашается 29 апреля 2026 г.

Согласно паспорту Ишмуратова В.В. серии №, выданного Дубенским РОВД МВД Республики Мордовия ДД.ММ.ГГГГ, справке администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 23 января 2018 г. № 520, после отбытия наказания административный ответчик зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике на осуждённого от 05 мая 2016 г., Ишмуратов В.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, поощрялся 4 раза, режим не нарушал, в дисциплинарном порядке не наказывался.

По месту жительства Ишмуратов В.В. характеризуется удовлетворительно, со стороны жителей села заявлений и жалоб на него не поступало, периодически употребляет спиртные напитки.

Постановлением УУП ОП № 17 ММО МВД России «Чамзинский» от 03 августа 2017 г., вступившим в законную силу 01 октября 2017 г., Ишмуратов В.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), имевшее место 02 августа 2017 г. в с. Ломаты, Дубенского района, Республики Мордовия.

Постановлением мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении № 5-10/2018 от 17 января 2018 г., вступившим в законную силу 30 января 2018 г., Ишмуратов В.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают.

Указанные выше обстоятельства, свидетельствуют о том, что Ишмуратов В.В. на путь исправления не встал.

На основании изложенного судом установлено, что совершеннолетний Ишмуратов В.В., отбывший наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, он относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, поэтому в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд полагает, что с учётом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершённого им особо тяжкого преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы - склонного к злоупотреблению спиртными напитками, официально не работающего, привлекавшегося к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, необходимо установить в отношении Ишмуратова В.В. административный надзор сроком на три года.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учётом требований закона, обстоятельств дела и личности Ишмуратова В.В., характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику административных ограничений.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд, с учётом характеризующих данных Ишмуратова В.В., считает необходимым удовлетворить требование в части указанного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд также считает обоснованным требование о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, так как согласно приговору Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. Ишмуратов В.В. совершил преступление в ночное время суток.

Разрешая требования административного истца об установлении Ишмуратову В.В. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд, учитывая совершение административным ответчиком административного правонарушения - появление в общественных местах в состоянии опьянения, а также положения пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», устанавливает в отношении него административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (празднования, народные гуляния, фестивали, конкурсы, выставки, смотры и т.д.), и участия в указанных мероприятиях.

При этом, по мнению суда, данные дополнительные административные ограничения будут способствовать как исправлению Ишмуратова В.В., так и снижению общественной опасности его личности, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушению общественного порядка, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к Ишмуратову Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ишмуратова Владимира Владимировича ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Ишмуратова Владимира Владимировича в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- запрещение посещения мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (празднования, народные гуляния, фестивали, конкурсы, выставки, смотры и т.д.), и участия в указанных мероприятиях.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Г.Г. Татаркина