Дело № 2-198/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Музафарова Р.И.,
при секретаре Пересыпкиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
16 марта 2016 года
гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа к Титову А.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа обратился в суд с иском к Титову А.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения.
Свои требования мотивирует тем, что согласно договору купли-продажи земельного участка № от <дата>., Титову А.В. был передан во владение земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым №, в целях размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. На основании п.1 ст. 551 ГК РФ данный договор подлежит обязательной государственной регистрации.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в РФ является платным, следовательно, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ действия Титова А.В. по использованию земельного участка следует рассматривать как неосновательное обогащение за счет чужого имущества, и в соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ, он обязан возместить то, что сберег вследствие неосновательного пользования чужим земельным участком.
В Российской Федерации согласно Земельному кодексу установлены следующие виды платежей за пользование земельным участком: земельный налог и арендная плата. Таким образом, порядка определения цены за неосновательное пользование земельным участком законодательством не установлено. Статья 6 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда гражданские правоотношения прямо неурегулированные законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Отношения по неосновательному использованию земельного участка под объектом недвижимости сходны с отношениями аренды, поскольку включает в себя право пользования и владения, без права распоряжения.
На основании вышеизложенного, расчет за неосновательное пользования земельным участком произведен на основании ставок арендной платы применяемых к земельному участку согласно:
- постановлению коллегии администрации Кемеровской области о 05.02.2010г. №47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые н разграничена, на территории Кемеровской области».
На момент подачи искового заявления размер неосновательного обогащения составляет <...> рублей.
Просит суд взыскать с Титова А.В. сумму неосновательного обогащения в размере <...> рублей.
В судебное заседание ответчик Титов А.В. не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. На основании изложенного, суд полагает, что ответчик извещен должным образом, ходатайств не представил, и на основании п.4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Шамаева Н.В., действующая на основании доверенности № от 04.08.2015г. на требованиях настаивала. Суду пояснила, что в соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в РФ является платным, есть несколько видов платежей – налог и арендная плата. Титов А.В. приобрел согласно договору купли-продажи земельного участка № от <дата>. земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым №. Данным договором прописано, а именно в п.4.2.5, что покупатель обязан за свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на участок и предоставить продавцу копии документов о государственной регистрации. Данный пункт договора Титовым А.В. не исполнен. Арендную плату Титову А.В. начисляют на основании Постановления №47 от 05.02.2010г. Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». Поскольку Титов А.В. не зарегистрировал договор купли-продажи земельного участка в регистрирующем органе, он не является его собственником. Договор считается заключенным с момента его регистрации в органах юстиции. Договор купли-продажи земельного участка № от <дата>., заключенный между КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа и Титовым А.В., не прошел данную регистрацию. Он считается незаключенным. Однако с момента подписания договора истец передал Титову А.В. земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., и сейчас он владеет данным земельным участком. На сегодняшний день собственником земельного участка по адресу: <адрес>, является муниципалитет. Однако на данном земельном участке находится здание, собственником которого является Титов А.В., площадь здания – <...> кв.м. Требование о взыскании суммы неосновательного обогащения выставляют Титову А.В. не по площади здания, а по площади земельного участка, поскольку Титов А.В. пользуется всем земельным участком, имеет подъездные пути к своему зданию. Сумма неосновательного обогащения рассчитана из кадастровой стоимости всего земельного участка площадью <...>0кв.м. С <дата> кадастровая стоимость земельного участка не изменялась.
Просит суд взыскать с ответчика Титова А.В. сумму неосновательного обогащения в размере <...> рублей.
В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования не признал, суду пояснил, что договор № от <дата>. подписывал, имелись намерения приобрести у Администрации города земельный участок по <адрес>, площадью <...>.м.. Оплачивал стоимость данного земельного участка, которая была определена договором, в сумме <...> рублей. Судом на обозрение ответчика представлена копия договора № от <дата>. (л.д.6). Подпись в договоре ответчика. Титову А.В. понятно, что данный договор купли-продажи необходимо было зарегистрировать в органах юстиции, пытался это сделать, но ему документы возвращали, не укладывался в сроки. На данный момент представить этому доказательства не может. На земельном участке по <адрес>, никакую предпринимательскую деятельность не вёл. По <адрес>, приобретал гараж, но он не расположен на том земельном участке, который он планировал оформить в свою собственность, расположен вдоль границы. Понимает, что за пользование землей необходимо платить, платить не отказывается, но сумма должна быть адекватной. Тем боле КУМИ 6 лет его не беспокоило, а теперь такую сумму выставляют, также не понятно, куда пошла сумма, которую он оплатил по договору от <дата> – <...> рублей. Наверное будет отказываться от этого земельного участка.
Судом разъяснено положение ст. 56,57,79 ГПК РФ. Представителю истца положения ст. 56,57,79 ГПК РФ понятны, желает рассмотреть заявленные исковые требования по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как закреплено в ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата>. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа и Титов А.В. заключили договор № купли-продажи земельного участка, категории земель «земли населенных пунктов» - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, площадью <...>кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Из п.1.3. договора, следует, что расположенный на вышеуказанном отчуждаемом земельном участке объект недвижимости принадлежит Титову А.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи склада от <дата>. (л.д.5-6).
Согласно п. 2.1., 2.2. договора цена отчуждаемого земельного участка, определенная согласно ст.1 Закона Кемеровской области от 31.01.2002г. № 5-ОЗ составляет <...> рублей. Покупатель оплачивает цену участка в течение 30 календарных дней с момента заключения договора.
Полная оплата цены участка должна быть произведена до регистрации права собственности на участок.
Из п.4.2.5. договора № следует, что покупатель обязуется за свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на участок и представить копии документов о государственной регистрации продавцу (л.д.5-6).
Указанный договор подписан сторонами, но в установленном законом порядке ответчиком зарегистрирован не был.
Денежные средства в размере <...> рублей ответчиком истцу при продаже земельного участка уплачены (л.д.73).
Выпиской из постановления Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 28.12.2010г. № подтверждается, что Титову А.В. предоставлен в собственность земельный участок из земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым №, находящихся по адресу: <адрес>, объект – склад, вид разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (л.д.7).
<дата>. истец письменно обратился к ответчику с претензией оплатить образовавшуюся задолженность за пользование земельным участком по <адрес> в размере <...> рублей (л.д.10).
Данная претензия была получена ответчиком, что не оспаривалось последним.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>. следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.29).
Согласно выписки из ЕГРП от <дата>., склад, расположенный по адресу: <адрес>, с <дата>. находится в собственности Титова А.В. (л.д.63).
Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на <дата>. (л.д.25-27), Титов А.В. с <дата>. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из п. 6.5. договора купли-продажи суд усматривает, что он имеет силу акта приёма-передачи земельного участка. Как следствие ответчик с <дата>. и по настоящее время владеет земельным участком не платя плату за его использование.
В соответствии с ч.2 ст. 25 ЗК РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно ч.1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ч.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по договору от <дата>. ответчику не выставляется земельный налог за пользование на праве собственности земельным участком.
Постановлением от <дата>. № Администрации г. Анжеро-Судженска, ранее заключенный с ответчиком договор аренды от расторгнут с <дата>. в связи с предоставлением ответчику в собственность земельного участка.
Согласно ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Суд считает, что ответчик недобросовестно пользуется предоставленными ему правами, а именно получив земельный участок по договору купли-продажи от <дата>. не осуществляет его регистрацию для возникновения у него права собственности, тем самым пользуется земельным участком не платя ни земельный налог, ни аренду.
Доказательств невозможности произвести регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи от <дата>. № ответчиком не предоставлено.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст. 1105 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
При отсутствии в природе договора купли-продажи от <дата>., истец имел бы право рассчитывать на использование данного земельного участка по своему усмотрению.
В связи с тем, что земельный участок передан ответчику <дата>. и до настоящего времени им не возвращен, либо по нему не произведена регистрация перехода права собственности, истец не может как собственник земельного участка распоряжаться им. Законных оснований для отмены постановления от <дата>. № Администрации г. Анжеро-Судженска при условии оплаты ответчиком стоимости по договору купли-продажи и фактической передачи ему земельного участка у истца не имеется. Как следствие суд считает, что истец имеет законное право потребовать от ответчика сумму неосновательного обогащения за период с <дата>. по <дата>. соразмерной размеру арендной платы рассчитанной в соответствии с действующим законодательством.
Судом за основу суммы неосновательного обогащения принят расчет истца.
Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от <дата> № и составляет:
С <дата>. по <дата>. - <...> руб. (кадастровая стоимость земельного участка (КС)) х 1,1715 (коэффициент инфляции (Ки)) х 0,064(вид разрешенного использования (базы и склады), (Кв)) х 1(Ку) х 1 (Кк) х 1(Кп) х1(Кпр) = <...> руб.
С <дата>. по <дата>. - <...> руб. (кадастровая стоимость земельного участка (КС)) х 1,1242 (коэффициент инфляции (Кк)) х 0,064 (вид разрешенного использования (базы и склады), (Кв)) х 1(Ку) х 1 (Кк) х 1(Кп) x1(Кпр) = <...> руб.
С <дата>. по <дата>. - <...> руб. (кадастровая стоимость земельного участка (КС)) х 1,31 (коэффициент инфляции (Кк)) х 0,064 (вид разрешенного использования (базы и склады), (Кв)) х 1(Ку) х 1 (Кк) х 1(Кп) x1(Кпр) = <...> руб.
С <дата>. по <дата>. - <...> руб. (кадастровая стоимость земельного участка (КС)) х 1,3755 (коэффициент инфляции (Кк)) х 0,064(вид разрешенного использования (базы и склады), (Кв)) х 1(Ку) х 1 (Кк) х 1(Кп) x1(Кпр) = <...> руб.
С <дата>. по <дата>. - <...> руб. (кадастровая стоимость земельного участка (КС)) х 1,4787 (коэффициент инфляции (Кк)) 0,064 (вид разрешенного использования (базы и склады), (Кв)) х 1(Ку) х 1 (Кк) х 1(Кп) x1(Кпр) = <...> руб.
Всего сумма неосновательного обогащения за период с <дата>. по <дата>. составляет <...> рублей.
С учетом изложенного, судом удовлетворяются требования истца к ответчику и взыскивает с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения за период с <дата>. по <дата>. в размере <...> рублей.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В связи с стем, что истец освобожден при подаче иска в суд от уплаты госпошлины, суд в соответствии с положениями, ст. 88 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину за рассмотрение дела по существу в размере <...> рублей, из расчета (<...>)*1%+5200.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Титова А.В. <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа, ИНН 4201002421, ОГРН 1024200509520 дата присвоения 26.05.1994г., местонахождение: <адрес>:
- сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, за период с <дата>. по <дата>. в размере <...> рублей.
Взыскать с Титова А.В. <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину за рассмотрения дела по существу в размере <...> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анжеро-Судженский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено: 22.03.2016 года.
Председательствующий: