Решение по делу № 5-547/2021 от 06.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2021 года г. Владивосток Мировой судья судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края Кравчук К.<ФИО>, во исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС> края,

рассмотрев в порядке досудебной подготовки административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА2> и.о. мирового судьи судебного участка №25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

Согласно п.п.3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу.

По смыслу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и подачи объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его законного представителя, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, а копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В материалах дела имеется уведомление о  времени и месте составления протокола об административном правонарушении <ДАТА3> в 12 часов 00 минут.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении был составлен <ДАТА3> в 11 часов 00 минут.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о времени и месте составления протокола, лишило <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  возможности реализовать права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право давать объяснения, представлять доказательства, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.

По изложенному, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.

Мировой судья                                                                    К.Г. Кравчук