Дело № 5-4/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ардатов 25 января 2019 г.
Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Лачок Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Беляева А.С.,
установил:
В Ардатовский районный суд Республики Мордовия 24 января 2019 г. на основании определения врио начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Чегодайкина В.В. поступило дело об административном правонарушении в отношении Беляева А.С. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту проведения административного расследования.
Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. №40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
09.12.2018 г. по факту управления Беляевым А.С. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, будучи постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 29.10.2018 г. лишенным права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев ст.инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Глуховым А.И. был составлен административный протокол по ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 19.12.2018 г. участковым уполномоченным ММО МВД России «Ардатовский» Суховым Д.А. было отказано в возбуждении уголовного дела по п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в действиях Беляева А.С. состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
19.12.2018 г. ст.инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Глуховым А.И. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту управления Беляевым А.С. 09.12.2018 г. в районе <адрес> автомобилем марки «Шевроле Киптив» государственный регистрационный знак - - в состоянии опьянения. 12.01.2019 г. в отношении Беляева А.С. ст.инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Глуховым А.И. составлен административный протокол по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к материал дела приобщена карточка операции с водительским удостоверением Беляева А.С. и данные о привлечении последнего к административной и уголовной ответственности.
Таким образом, исходя из материалов дела, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и предусмотренные нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не осуществлялись.
Статьей 47 Конституции Российской Федерации устанавливается, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с содержанием частей 1 и 2 статьи 29.5 КоАП РФ под местом рассмотрения дела об административном правонарушении, если по нему не проводилось административное расследование, или по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, если оно не было рассмотрено по месту жительства данного лица, понимается место совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела местом совершения административного правонарушения является <адрес>.
В соответствии и с Приложением 6 к Закону Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. № 17-З «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия», данное дело относится к компетенции мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия, в связи с чем подлежит направлению на указанный судебный участок для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Беляева А.С. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия.
Судья Ардатовского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок