Решение по делу № 2-14/2016 (2-5516/2015;) ~ М-5226/2015 от 15.07.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2016 года                             г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Непомилуевой Д.А. с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-14/2016

по иску ФИО3 к Администрации Ангарского городского округа, ФИО6 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившей право пользования, выселении,

по встречному иску администрации Ангарского городского округа к ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации АГО, ФИО6 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившей право пользования, выселении с учетом уточненных исковых требований указал, что в 2014 году ему стало известно о том, что, будучи в несовершеннолетнем возрасте он проживал с родителями в квартире по адресу: ..., ..., ..., квартира была предоставлена на основании ордера № литер «К» от **, его отцу, в семьи нанимателя были включены: его мать ФИО2 и он, ФИО3. В ** году отец выехал на иное место жительства. В ** году он, истец, был перевезен бабушкой в ..., где проживал вплоть до достижения совершеннолетия. По достижении совершеннолетнего возраста он проходил срочную службу в рядах вооруженных сил, а также находился в местах лишения свободы. Собственного жилья не имеет, полагает, что у него имеются законные основания для вселения в спорное жилое помещение, т.к. на момент выезда из указанной квартиры он являлся несовершеннолетним (8 лет), в силу возраста не мог самостоятельно определять порядок осуществления своего права пользования помещением, следовательно, является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения. На текущий момент спорное жилое помещение без законных оснований занимает ФИО6, с которой ранее заключался договор социального найма. Просит признать ФИО9 утратившей право пользования комнатой площадью 15,2 м2 в квартире, расположенной по адресу: ..., ... выселить ее из спорного жилого помещения. Признать его членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, признать за ним право пользования спорным жилым помещением, вселить его в спорное жилое помещение, обязав администрацию АГО заключить с ним договор социального найма.

Не согласившись с иском администрацией Ангарского городского округа предъявлены встречные требования о признании ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением. В обосновании иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи на основании ордера № литер «К», в составе семьи значились ФИО2, ФИО3. Кроме того, в квартире проживал еще один сын ФИО4 Все указанные лица утратили право пользования данным жилым помещением. ФИО1 и ФИО3 выехали на иное место жительства, ФИО2 была осуждена в 1987 году, после освобождения в квартиру не вернулась, а избрала иное место жительства. ФИО4 предположительно умер. Жилое помещение было в целях его сохранения предоставлялось с ** года ФИО6 на основании договора краткосрочного найма. Ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, препятствия в пользовании квартирой не имелось, что свидетельствует об одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма. Просит признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ...

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО3 не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ранее допрошенный в судебном заседании подержал исковые требования в полном объеме, не признав встречный иск, уточнив, что он родился в .... Его родители, бабушка и дедушка проживали в трехкомнатной квартире, в затем её разменяли и он вместе с родителями переехал в комнату по адресу: .... До 8 лет он жил с родителями, а затем они развелись и папа в **. забрал его в Нефтеюганск. Там проживал с отцом, его женой и двумя сводными братьями, в 15 лет ушел из дома по семейным обстоятельствам. После окончания ПТУ уехал в Санкт-Петербург, в **. ушел в армию, пришел в **. После службы в армии не работал, с **. по **. не имел постоянного места жительства. Он был дважды осужден, уклонился от явки в суд, был объявлен в федеральный розыск, в **. его задержали, освободился **. С этого времени он работал, проживал по разным адресам, с **. зарегистрирован в .... Он обращался в ЖЭК, хотел вселиться в комнату, где проживал ранее, но ему сказали, что в комнате может проживать брат и только с его разрешения он может вселиться. Брат умер в **., при жизни брата он в спорную квартиру не вселялся. Его мама тоже пыталась вселиться в комнату, но ей отказали. В **. он достиг совершеннолетия, он не пытался вселиться в комнату по адресу: 55 ..., поскольку это ему не было нужно.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО10, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, не признав встречный иск, уточнив, что истец выехал из комнаты несовершеннолетним, следовательно право пользования квартирой не утратил, он на тот момент не мог самостоятельно распоряжаться и определять свое место проживания. То, что ему было предоставлено жилье вместе с отцом, не говорит о том, что он утратил право пользования спорной комнатой.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации Ангарского городского округа ФИО11, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, встречный иск поддержал, уточнив, что наниматель ФИО1, которому было предоставлено право на занятие спорного жилого помещения выехал **., а с ** года с ним выехал сын ФИО3, они утратили право пользования указанным жилым помещением с момента выезда. ФИО2 в ** году была осуждена, не снята с регистрационного учета по месту жительства, однако после отбытия наказания не продолжила проживать в спорном жилом помещении, а выехала на другое постоянное место жительства. ФИО4 предположительно умер, но в спорной квартире не проживал достоверно с 2009 года, т.к. с указанного времени жилое помещение предоставлялось ФИО6.

Ответчик (третье лицо) ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не представила.

Ответчик по встречному иску ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не представила.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования ФИО3 к администрации Ангарского городского округа не подлежащими удовлетворению, встречный иск администрации Ангарского городского округа о признании ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На момент выезда ФИО3 из спорного жилого помещения (** год) действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Частью 2 статьи 54 ЖК РСФСР установлено, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями статьи 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случае осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение.

Вместе с тем, в период действия положений статьи 60 ЖК РСФСР в установленном законом порядке не решен вопрос о праве пользования спорным жилым помещением ФИО3 и ФИО2 подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 83 ч.3 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовым разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено:

Выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Ангарского городского округа подтверждается, что комната №, расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью муниципального образования Ангарский городской округ.

** ФИО1 на основании ордера № литер «К» было предоставлено право на занятие указанного жилого помещения. В состав семьи входили: жена нанимателя ФИО2, сын ФИО3.

Согласно по квартирной карточки на спорное жилое помещение, наниматель и члены его семьи были зарегистрированы в жилом помещении с **. в жилом помещении зарегистрирован ФИО4 (сын нанимателя). Наниматель ФИО1 и его сын ФИО12 сняты с регистрационного учета **. Наниматель выписан в связи с выездом в ....

Из справки ** № от ** следует, что после снятия с регистрационного учета нанимателя ФИО3 оставался проживать в жилом помещении до **. (обучался в СОШ-10 с **.). С указанного времени выехал в ....

В ... ФИО3 проживал с отцом и его новой семьей по адресу: ... позднее была получена квартира по адресу: ....

Из ордера №, выданного на основании решения исполкома ... от **. следует, что жилое помещение 3-х комнатная квартира жилой площадью 40,5 кв.м по адресу: ..., предоставлена нанимателю ФИО1 на состав семьи 5 человек, в числе которых значится сын ФИО3

ФИО3 был зарегистрирован по указанному адресу до **., что подтверждается адресной справкой ОУФМС РФ по ХМАО-Югре в ... от **., Как следует из приговора Нефтеюганского городского суда от **. после снятия с регистрационного учета ФИО3 продолжал проживать в жилом помещении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выездом на постоянное место жительства в другой город ФИО3 расторг в отношении себя договор найма жилого помещения. При расторжении брака родителями ФИО15, соглашением между родителями место жительство ФИО3 было определено с отцом и выезд ФИО3 из спорного жилого помещения не является временным. Выехав в ** г. в возрасте 8 лет в ..., проживая вместе с отцом, ФИО3 приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением по новому адресу проживания. В ** году он был включен в ордер на жилое помещение по адресу: ..., ... качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма. По достижении совершеннолетия ФИО3 оставался проживать в указанном жилом помещении вплоть до **. Достигнув совершеннолетия, истец свое право на вселение в спорное жилое помещение, откуда выехал в несовершеннолетнем возрасте, не реализовал, тем самым расторгнув в отношении себя договор найма жилого помещения.

На момент обращения в суд с настоящим иском истец ФИО3 утратил право пользования жилым помещением по причине расторжения в отношении себя договора найма жилого помещения. Основания для удовлетворения исковых требований ФИО12 к Администрации АГО о признании права пользования комнатой в квартире по адресу: ... вселении в указанное жилое помещение отсутствуют.

Требования истца ФИО3 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения не подлежат удовлетворению, поскольку после выезда из жилого помещения нанимателя ФИО1 в 1980г. никто из членов семьи прежнего нанимателя не обратился к наймодателю с заявлением о признании нанимателем жилого помещения.

Поскольку установленные законом основания для признания права пользования жилым помещением за ФИО3 отсутствуют, следовательно, не имеется оснований для возложения на администрацию АГО обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

После выезда ФИО3 из жилого помещения по адресу: ... ... **. в нём остались проживать члены семьи бывшего нанимателя: ФИО2 и ФИО4

Приговором суда Центрального районного суда ... от **. ФИО2 была осуждена к 8 годам лишения свободы.

Из поквартирной карточки спорного жилого помещения следует, что после осуждения к лишению свободы ФИО2 с регистрационного учета снята не была, в жилом помещении остался также зарегистрированным ФИО4 **.р., оставшийся без попечения родителей. Жилое помещение до достижения совершеннолетия было закреплено за ФИО4, за истцом по настоящему иску – ФИО3 спорное жилое помещение в установленном порядке не закреплялось.

Ни ФИО2, ни ФИО4 после того, как отпали основания сохранения права пользования жилым помещением (для ФИО2 – освобождение из мест лишения свободы, ФИО4 – достижение совершеннолетия) в жилое помещение не вернулись. Своих прав на жилое помещение не заявили.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что ответчики ФИО3 и ФИО2 расторгли в отношении себя договор найма жилого помещения, следовательно, требования администрации АГО о признании ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Судом не установлено также оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании ФИО6 утратившей право пользования спорным жилым помещением и ее выселении.

Собственником жилого помещения (администрацией АГО) в целях сохранения жилого помещения, на основании договоров краткосрочного найма жилое помещение предоставлено ФИО13, с которой наймодатель ежегодно заключает договора краткосрочного найма.

Поскольку суд не нашел оснований для признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, его требования о признании ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения комнаты площадью 15.2 кв.м, по адресу: ... удовлетворению не подлежат. Проживание ФИО6 не нарушает прав ФИО3.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО5 о утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ...

В иске ФИО3 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, вселения, к ФИО6 о признании утратившей право пользования, выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца, со дня изготовления мотивировочной части судебного решения с **.

Судья      М.В. Ягжова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>